鋼鐵行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，投資和運(yùn)行成本高是鋼鐵行業(yè)面臨的難題之一。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保方面，鋼鐵行業(yè)超低排放改造投資累計(jì)已超2000億元。按國(guó)家要求，到2025年底，超過(guò)80%的鋼鐵企業(yè)需要完成改造，未來(lái)3年仍將需要大批資金投入。
與此同時(shí)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)在低碳方面也持續(xù)發(fā)力。據(jù)鋼協(xié)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少有18家企業(yè)53個(gè)低碳技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)同步開展。
“中國(guó)鋼鐵綠色低碳轉(zhuǎn)型需要的巨額資金，僅僅依靠企業(yè)的力量是不夠的。綠色金融需要發(fā)揮應(yīng)有作用，助推鋼鐵企業(yè)在低碳技術(shù)領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新。”8月5日，鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波在“2023鋼鐵行業(yè)綠色技術(shù)、綠色項(xiàng)目、綠色金融供需對(duì)接服務(wù)活動(dòng)”上指出。
那么，鋼鐵行業(yè)需要哪些支持？金融機(jī)構(gòu)又應(yīng)如何助力？相關(guān)問(wèn)題在討論中逐漸清晰。
鋼鐵低碳轉(zhuǎn)型需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持
鞍鋼集團(tuán)有限公司雙碳總監(jiān)孫靜表示，當(dāng)前，降碳最主要、最經(jīng)濟(jì)、最直接的舉措，就是鋼協(xié)提出的極致能效工程。
據(jù)介紹，鞍鋼集團(tuán)確定的極致能效五大重點(diǎn)工程（技經(jīng)指標(biāo)專項(xiàng)攻關(guān)、工藝改進(jìn)、數(shù)智化建設(shè)、高效發(fā)電和產(chǎn)城融合）的項(xiàng)目總投資達(dá)到87.5億元，項(xiàng)目實(shí)施后將會(huì)降碳167.2萬(wàn)噸，降碳能力達(dá)到5%~8%。同時(shí)，鞍鋼還計(jì)劃投入280多億元實(shí)施680余項(xiàng)超低排放工程，目前已投入140多億元、完成410余項(xiàng)，力爭(zhēng)所有基地2025年完成超低排放改造工程。
“坦誠(chéng)地講，我們關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新原動(dòng)力不夠，在技術(shù)進(jìn)步方面仍有較大的潛力。”何文波強(qiáng)調(diào)，“鋼鐵行業(yè)與金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共建、共享、共贏，用足金融資源，加速低碳轉(zhuǎn)型，在決定中國(guó)鋼鐵未來(lái)的低碳關(guān)鍵前沿技術(shù)大規(guī)模開發(fā)上，走協(xié)同創(chuàng)新之路。”
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)朱宏任非常認(rèn)同這一觀點(diǎn)，并表示：“雙碳戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，需要從政策、資金、技術(shù)、人才、信息等多方面整合政府、金融、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所以及相關(guān)平臺(tái)等多方資源，共同構(gòu)建面向綠色低碳發(fā)展的服務(wù)體系。”
中國(guó)民生銀行總行戰(zhàn)略客戶部總經(jīng)理助理黃婧分享了對(duì)于鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)。首先，轉(zhuǎn)型快。“鋼鐵行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不僅面臨著數(shù)萬(wàn)億元的投資，而且這些投資還面臨著長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的回報(bào)周期，對(duì)于目前處于下行周期的行業(yè)來(lái)說(shuō)，是壓力巨大的。”黃婧表示。
其次，技術(shù)創(chuàng)新快。鋼鐵行業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型方面的研發(fā)投入較大，同時(shí)行業(yè)也涌現(xiàn)出一批專精特新的企業(yè)，帶動(dòng)了科創(chuàng)投資的需求。最后是數(shù)據(jù)應(yīng)用廣。鋼鐵行業(yè)未來(lái)的數(shù)控化率將達(dá)到80%以上，對(duì)于智能運(yùn)營(yíng)和數(shù)字化風(fēng)控也提出了更高的要求。
可見(jiàn)，鋼鐵企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，離不開金融的有效助力。
鋼鐵綠色低碳轉(zhuǎn)型“一攬子”方案正在推進(jìn)中
當(dāng)前，一批金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)通過(guò)發(fā)揮綠色金融力量，從建立長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，相繼制定了一系列綠色金融服務(wù)制度，為鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展助力。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將綠色金融確立為全行三大戰(zhàn)略之一，并制定“十四五”時(shí)期全行綠色金融發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)更多金融資源投向鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳發(fā)展。
“農(nóng)行已將能耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保等要求有機(jī)嵌入行業(yè)信貸政策。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行信用管理部副總經(jīng)理陳穎介紹，農(nóng)行已明確，新介入鋼鐵項(xiàng)目能耗水平必須達(dá)到工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平，污染物排放要達(dá)到國(guó)家超低排放水平；新介入鋼鐵企業(yè)客戶必須符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》或《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》，環(huán)境信用等級(jí)達(dá)到綠色或藍(lán)色，沒(méi)有環(huán)境違法和安全生產(chǎn)事故等。“針對(duì)河北等鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，農(nóng)行出臺(tái)了差異化支持信貸政策，有效提升區(qū)域優(yōu)質(zhì)綠色鋼鐵企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。”陳穎介紹。
某銀行內(nèi)部人士表示：“我們制定了可適用于鋼鐵企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)企業(yè)的綠色金融產(chǎn)品服務(wù)方案，其中，既包含傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的設(shè)備貸款、項(xiàng)目貸款與并購(gòu)貸款，也有聚焦于‘雙碳’目標(biāo)的金融產(chǎn)品。”
據(jù)介紹，該銀行對(duì)北京地區(qū)部分領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生采購(gòu)、可形成固定資產(chǎn)投資的設(shè)備購(gòu)置或更新改造項(xiàng)目，可給予2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息期限兩年（項(xiàng)目可以是單獨(dú)設(shè)備購(gòu)置，也可以是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的設(shè)備購(gòu)置部分）。可為在綠色發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行橫向或縱向資源整合的企業(yè)提供綜合性并購(gòu)金融服務(wù)方案，支持產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。可提供法人透支額度，即該銀行在為企業(yè)提供授信額度后，企業(yè)可以在約定的賬戶、限額內(nèi)，以透支的形式獲得短期融資和結(jié)算便利。
“我們銀行還可以提供碳排放權(quán)質(zhì)押貸款。”該內(nèi)部人士表示，碳排放權(quán)質(zhì)押貸款指的是納入溫室氣體減排管控范圍的重點(diǎn)排放單位，及在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開展交易的溫室氣體排放單位，以擁有的碳排放配額作為質(zhì)押物，可向他們申請(qǐng)貸款，用于企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)維技術(shù)改造升級(jí)，購(gòu)買公司環(huán)保設(shè)施及日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金需求。
民生銀行則聚焦整個(gè)鋼鐵行業(yè)全流程的綠色低碳轉(zhuǎn)型需求，圍繞6大特征場(chǎng)景（生產(chǎn)綠色化、運(yùn)營(yíng)數(shù)字化、能源清潔化、碳權(quán)價(jià)值化，回收的創(chuàng)新化以及物流的低碳化），進(jìn)行了專屬方案設(shè)計(jì)。如在能源清潔化場(chǎng)景層面，民生銀行可提供減排貸、光伏貸、儲(chǔ)能貸；在碳權(quán)價(jià)值化層面，民生銀行可以提供碳排放管理、碳權(quán)質(zhì)押融資等綜合的碳權(quán)管理合作平臺(tái)，也可以與新能源企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，提供碳配額、CCER交易和撮合的服務(wù)。
“低碳技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。”何文波建議，金融機(jī)構(gòu)要加快編制綠色金融支持目錄，明確支持低碳技術(shù)項(xiàng)目和遴選方法，加大綠色信貸投發(fā)比例，讓最有希望的先行企業(yè)得到最大、最及時(shí)的支持。同時(shí)，要加大對(duì)民營(yíng)鋼鐵的金融支持力度，鼓勵(lì)其參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，為他們開展減碳技術(shù)研發(fā)提供金融支持。
何文波同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“金融行業(yè)和鋼鐵行業(yè)間也應(yīng)進(jìn)一步建立行之有效的合作機(jī)制，重點(diǎn)是結(jié)合鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)金融支持項(xiàng)目具體化、清單化，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)施精細(xì)化、差異化、動(dòng)態(tài)化管理。”
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