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      壓減粗鋼產量是行業適應市場需求變化的主動作為

      2021-08-10 10:336610中國冶金報

      7月28日,在中國鋼鐵工業協會第六屆會員大會二次會議會長辦公會上,鋼協規劃發展部相關負責人針對鋼鐵去產能“回頭看”及壓減粗鋼產量工作進行了專題匯報,對國家有關部門及鋼協的相關工作情況、鋼鐵去產能“回頭看”及減產量工作中出現的問題做了介紹,并對下一步工作提出了建議。

      配合有關部委做好去產能“回頭看”和減產量工作

      早在今年1月初,鋼協就開始配合有關部門研究制定鋼鐵去產能“回頭看”檢查,并對減產量工作提出了不搞“一刀切”的具體建議。

      在以上工作的開展過程中,鋼協積極配合做好鋼鐵嚴控新增產能、產能置換、項目備案等各項政策的制定、修訂工作。新版《鋼鐵行業產能置換實施辦法》發布后,鋼協及時組織地方主管部門召開了宣傳貫徹會。鋼協研究梳理了舉報平臺上收集的100余條舉報線索,并提供給檢查組作為去產能“回頭看”的重要檢查內容,完成政策匯編和政策指導工作,組織和協助培訓了50余位行業專家參加專項檢查工作。

      同時,鋼協主動與會長、副會長單位溝通,征求部分鋼鐵企業的意見,積極反映企業訴求,并根據掌握的情況及時向會長單位等就有關問題進行通報和研討。根據企業反饋的意見,提出了“三限、兩不限”的政策建議,并多次將有關壓減產量、進出口、加大國內資源開發力度等政策的建議向國家決策部門反饋,得到了相關部委的重視和部分采納。

      減產任務需各方共同努力才能取得好的效果。

      “目前,各部委和行業專家組成了9個檢查組,在全國29個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^)開展現場檢查,在此過程中也發現了一些問題,正在積極落實整改?!痹撠撠熑苏f。

      今年上半年,我國粗鋼產量達到5.63億噸,同比增加約6000萬噸。在全年減產任務將集中在下半年完成的同時,下半年鋼材供需的缺口還要通過大幅增加粗鋼凈進口、減少鋼材出口等措施來彌補,任務十分艱巨。如何保證國內鋼材價格平穩、在壓減產量工作中“不報假數”和對企業公平是較大的挑戰?!澳壳埃魇。ㄖ陛犑?、自治區)和央企陸續開始落實減產相關工作,但從檢查過程中了解到,大部分企業還處于工作啟動階段,基層和企業對壓減產量工作仍存在觀望情緒?!痹撠撠熑送嘎?,“目前,鋼協正在組織研究下半年壓減產量后需求、生產、進出口供需平衡的推演。”

      加快研究確保公平公正壓減產量的措施

      當前,全行業高度關注壓減產量工作,部分會員企業紛紛提出了避免“一刀切”、保證所有市場主體公平公正、優化鋼鐵限產政策、加強減產后的市場變化趨勢研判等建議。

      該負責人對下一步鋼鐵去產能“回頭看”及壓減產量工作提出了建議:

      一是有序推進壓減產量工作朝著有利方向發展。鋼鐵去產能“回頭看”及壓減產量工作是國家經過全局平衡后做出的戰略決策,有利于保持資源供需平衡。該負責人表示:“平衡得好,有利于降低鐵礦石價格;平衡得不好,則可能適得其反。關鍵要全行業‘一盤棋’,避免鋼材價格大幅上漲?!?/span>

      當前,市場處于高位運行時的主動減產不同于2015年全行業虧損時的被動減產。綜合下游行業下半年需求情況摸底,同時考慮到去年鋼材需求前低后高,今年下半年鋼鐵需求可能會有所下降,壓減產量也是全行業適應市場需求變化的主動作為。該負責人建議,廣大鋼鐵企業要主動適應、精心安排、互相監督,及時反映遇到的問題和困難,密切關注鐵礦石價格動向,確保鋼材價格在合理范圍內。

      二是鋼鐵企業要積極做好壓減產量有關工作。首先,鋼鐵企業要主動適應新情況,按照減產要求合理安排調整設備利用和檢修,以限鐵產量為主達到限鋼目的。其次,鋼鐵企業在壓減產量的同時,要把減產信息及時向社會公布,引導鐵礦石市場預期和維持市場供需平穩。再次,鋼鐵企業要堅持降本增效,保持市場價格合理穩定,提高直銷比例,防止炒作行為,避免價格大幅波動,共同維護行業上下游平穩運行。最后,鋼鐵企業要加強行業自律,將出發點和落腳點放在滿足國內需求上,進一步控制鋼材出口,不再出口一般性產品,只保持少部分高技術含量、高附加值產品出口。

      三是密切關注行業運行情況并及時提出建議。首先,國家層面應進一步加強對各?。ㄖ陛犑?、自治區)限產政策落實情況的指導,確保把限制違規產能、高污染產能、高能耗產能生產作為壓減產量的重點;同時,進一步加強需求側管理,出臺保持下游行業需求強度、需求節奏平衡穩定的措施。其次,鋼協將加強調研,組織召開鋼鐵企業和下游行業座談會,及時了解和研究壓減產量的執行情況和預期效果。再次,積極研究確保壓減產量公平公正的措施;按月分析各省(直轄市、自治區)及企業的“材鋼比”變化,研判各地和企業粗鋼實際產量的增減情況,減少弄虛作假行為發生,配合國家有關部門適時組織抽查。最后,鋼協將加強市場監測,及時發布分析粗鋼產量、鋼材庫存、鋼材價格、鐵礦石價格和下游行業運行等數據,促進鋼鐵行業平穩運行和高質量發展。




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