國務院國資委：以五個著力點推進中央企業(yè)結構調整與重組

中國國務院國資委副主任翁杰明在25日召開的中央企業(yè)結構調整與重組工作媒體通氣會上表示，要以“做強做優(yōu)做大中央企業(yè)、實現(xiàn)高質量發(fā)展”為主線，著力中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、并購、“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢)剝離和“兩資”(低效資產、無效資產)清退、“壓減”等五個重點，做好中央企業(yè)結構調整與重組。

推進中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組，是加快國有經濟布局優(yōu)化結構調整、提升資源配置效率的重要舉措。

翁杰明指出，中央企業(yè)集團層面戰(zhàn)略性重組進入新的加速賽道，先后完成了一批資產規(guī)模大、影響深遠的重組項目，共涉及6組12家中央企業(yè)。其中，中船集團與中船重工的重組整合了行業(yè)優(yōu)勢資源，重組后的新集團資產總額、營業(yè)收入、凈利潤均居世界造船集團第一。

專業(yè)化整合是從根本上減少重復投資和同質化競爭的有效手段。據(jù)悉，2020年國家管網集團通過市場化方式收購三大石油公司相關管道資產，推動具有中國特色的“X+1+X”油氣市場運營機制和“全國一張網”新格局初步形成，有效保障了中國油氣能源安全穩(wěn)定供應。

并購是企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。十九大以來，國務院國資委指導中央企業(yè)圍繞服務疫情防控、深化央地合作以及產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定開展并購，有效促進了產業(yè)轉型升級和企業(yè)高質量發(fā)展。其中鞍鋼與遼寧省最大國有企業(yè)本鋼強強聯(lián)合，粗鋼產能達到6300萬噸，營業(yè)收入達到3000億元(人民幣，下同)，位居國內第二、世界第三，成為真正的東北“鋼鐵航母”。

此外，國務院國資委通過“兩非”剝離、“兩資”清退這兩個專項的開展，實現(xiàn)國有資本“有進有退”，有效集中優(yōu)勢資源，切實幫助企業(yè)減輕包袱負擔，更好發(fā)展。

據(jù)翁杰明介紹，自去年9月啟動“兩非”剝離以來，截至今年上半年，已有51家中央企業(yè)通過吸收合并、破產重整、對外轉讓等方式，剝離非主營業(yè)務252項，涉及資產共計495.7億元。

針對部分中央企業(yè)底數(shù)不清、機構臃腫、管理鏈條偏長等問題，國務院國資委通過持續(xù)開展“壓減”工作，推動中央企業(yè)壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)。截至今年7月底，中央企業(yè)管理層級控制在5級以內，法人戶數(shù)累計減少超過1.8萬戶，減少比例超過34%。

翁杰明表示，下一步將聚焦服務國家戰(zhàn)略部署、國有資本布局和產業(yè)發(fā)展需要、規(guī)范投資并購行為、主業(yè)實業(yè)以及協(xié)同效應發(fā)揮等五方面，努力推動中央企業(yè)結構調整和重組工作取得更大進展。

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