“當地煤炭價格指數已經1000多了，最近煤價又比之前有所上漲”，10月12日，一家煤炭企業人士對《證券日報》記者表示，目前已有部分地區的坑口煤價超過1000元/噸，有優質煤價格更是達到1500元/噸，到秦皇島的煤價已超過2000元/噸，突破歷史高位。此次山西突發水災，不僅對煤炭產能帶來一定影響，對煤炭運能也造成不小的影響。
就此，記者撥通多家上市煤企的投資者熱線進行詢問。一家上市公司相關負責人向記者表示，目前確實有市場化的產地煤價超過1000元/噸，長協煤的產地價已超過600元/噸。10月12日，昊華能源連續更新多條投資者互動信息稱，目前公司的煤炭以市場價格銷售為主。
對此，國家相關部門連續出臺煤炭“保供”政策，電力市場化改革進程也進一步提速。10月12日，國家發展改革委發布《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（以下簡稱《通知》）指出，將有序放開全部燃煤發電電量上網電價，擴大市場交易電價上下浮動范圍。
煤價觸及1500元/噸
“國慶假期后，煤炭價格仍在上漲，今年公司虧損太厲害了。”一家火電企業人士對《證券日報》記者表示，“現在的核心是要把煤炭產量提上來，產量上不來，價格就下不去。目前我們的冬季存煤量不及往年一半，四季度煤炭庫存情況依然嚴峻。”
一家煤炭生產企業人士也告訴記者：“今年的煤炭價格走勢連我們也看不明白，沒想到會漲這么多。從長遠發展來看，煤價上漲對火電廠和煤炭廠都不是好事。我們本來預計，隨著夏季用電高峰結束，加上國家‘保供’措施力度加大，煤炭價格會相對穩定。但目前來看，山西降雨導致多個煤礦停產，內蒙古也有煤礦此前因環保或安全問題停產至今未恢復生產，可能導致全國煤炭產能不足。據此判斷，四季度的煤價走勢仍不明朗。”
“目前我國的能源結構仍以燒煤發電為主。國內相關地區在推進能源綠色低碳轉型和落實相關政策過程中采取了一些調控措施，也在一定程度上導致煤炭價格上行。此外，國際能源市場供需矛盾加劇和能源期貨價格持續劇烈波動等，也是火電企業發展過程中不容忽視的影響因素。”對于此次煤價不斷攀升的原因，陜西省社會科學院金融研究所周賓對《證券日報》記者分析稱。
記者還注意到，近日來，內蒙古、山西等地積極落實“增產保供”措施，確保煤炭安全生產和供應平穩有序，全力以赴完成能源保供任務。其中，山西省將此前已完成全年產量的51座煤礦以及省內擬核增產能的98座煤礦已列入保供名單，在國家保供煤礦新增產能外再次核增四季度產能2867.5萬噸。內蒙古自治區能源局發布通知，要求列入國家具備核增潛力名單的72處煤礦加快釋放產能，核增產能合計9835萬噸。
受上述因素影響，煤炭產地價格持續走高，觸及1500元/噸關口，突破歷史高點。期貨市場也不示弱，10月12日，“煤炭三兄弟”各主力合約聯袂沖高。截至記者發稿，動力煤主力合約保持漲停狀態，報1507.8元/噸，續創歷史新高；焦煤主力合約大漲5.02%，報3465.5元/噸；焦炭主力合約上漲4.46%，報3779元/噸。
當日，煤炭板塊與電力板塊沖高回落。截至收盤，煤炭板塊指數收跌1.89%，報9862.70點；個股方面，昊華能源逆市上漲8.91%，報收11.74元/股。電力板塊指數報收14731.72點，下跌2.37%；吉電股份、銀星股份領跌，大連熱電、贛能股份逆市漲停。
電價市場化改革提速
煤價上漲，在加劇煤電矛盾的同時，也在倒逼電力市場化改革。根據國家發展改革委10月12日發布的《通知》，將燃煤發電市場交易價格浮動范圍由現行的“上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%”，擴大為“上下浮動原則上均不超過20%”；高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制；電力現貨價格不受上述幅度限制。
《通知》還提到，將加強煤電市場監管，各地發展改革部門要密切關注煤炭、電力市場動態和價格變化，積極會同相關部門及時查處市場主體價格串通、哄抬價格、實施壟斷協議、濫用市場支配地位等行為，電力企業、交易機構參與電力專場交易和結算電費等行為，以及地方政府濫用行政權力排除、限制市場競爭等行為。
“此次煤電價格調整舉措改革力度比較大，是煤電價格在市場化征程上邁出的最大一步。”廈門大學能源政策研究院院長林伯強在接受《證券日報》記者采訪時評價稱。
“目前高耗能的企業用電占比非常大，此次推進的煤電市場化價格改革，對高耗能企業的市場交易電價漲幅不設限，能夠較好地抑制高耗能企業的用電量。”林伯強認為，“用電價限制高耗能企業，可能會影響到工業的發展。但兩害相權取其輕，在電價市場化改革過程中，肯定會有短期陣痛；但從長遠發展來看，高電價會降低一些企業的用電需求，從而倒逼煤價回落，用市場化手段來緩解煤電之間的矛盾。”
在周賓看來，國家對電力市場建設和煤電價格改革的思路既關注了眼前又兼顧了長遠。一方面，通過有序放開全部燃煤發電量上網電價和擴大交易市場電價浮動范圍，可進一步激發發電側活力，帶動更多類別的電源企業進入市場參與競爭，對緩解電力保供壓力和穩定電力市場價格將起到積極作用；另一方面，通過有序放開工商業用戶用電價格，進一步促進用電側繁榮，努力促使電力市場供需雙方實現基本平衡。此外，繼續保持居民、農業、公益性事業銷售電價水平的穩定，也體現了政府保障基本民生需求的職責與使命。
電力板塊價值有望重估
周賓預計，當前國內能源和電力價格上漲的態勢仍將會持續一段時間，對電力企業和用電企業都會帶來一定影響，比如原材料供應吃緊、生產成本抬高、企業盈利空間縮小等。但隨著一系列國家政策調控措施的逐步顯現，以及企業本身的適應與調整，預計電價上漲對相關企業的影響將比較有限。
“隨著我國能源結構不斷優化、新能源的開發利用和不斷推廣，將有助于電力行業的價值更加符合市場規律，電力市場的供需矛盾將不斷緩解，有助于培育和建成公平有序、開放競爭的電力市場。”周賓稱。
國泰君安證券認為，煤電價格提高將進一步促進用戶（特別是高耗能行業）對綠電的需求以及對綠電溢價的容忍度，綠電交易市場有望量價齊升。此次上調市場化電價浮動上限，不僅是為了緩解煤電企業的經營壓力，更是電價機制改革的持續推進，電力板塊價值有望獲得重估。
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