2021年9月份，煤炭企業全力以赴做好煤炭增產保供穩價工作，在確保安全的前提下深入挖潛增產，確保中長期合同履約兌現，我國煤炭優質產能繼續釋放，煤炭消費有所減弱，市場供需延續偏緊局面，煤炭市場價格繼續上漲。
一、9月份煤炭市場運行特征
（一）安全監管力度較大。9月份，煤炭增產保供各項政策措施持續發力，煤礦手續辦理、產能核增、接續用地審批穩步推進，各地加快推進煤礦先進產能釋放。有關部門全力推動煤炭中長期合同對發電供 熱企業直保并全覆蓋，組織協調煤源補簽中長期合同，確保發電供熱用煤需要，堅守民生用煤底線。不過，受到大型活動舉辦、煤礦事故多發、雙節臨近等多重因素影響，主產地煤礦安全監管力度較大。據協會監測，9月份重點煤炭企業日均煤炭產量663萬噸，環比下降3.4%、同比下降0.5%。
（二）煤炭進口顯著增長，累計降幅明顯收窄。9月份，有關各方繼續加大煤炭進口力度，我國從印尼、俄羅斯等國煤炭進口量增勢強勁，進口煤市場需求旺盛，市場成交比較活躍，全國煤炭進口量環比顯著增長。據海關快報，9月份全國進口煤炭3288萬噸，環比增長17.2%、同比增長76.1%；1-9月份全國累計進口煤炭2.3億噸，同比減少903萬噸、下降3.6%，降幅比1-8月份收窄6.7個百分點。
（三）煤炭消費轉弱但仍明顯高于去年水平。9月份，我國宏觀經濟繼續穩定恢復，夏季用煤旺季基本結束，而南方地區持續大范圍高溫天氣，9月全社會用電量環比下降8.7%、同比增長6.8%。主要耗煤產品產量增速回落，其中，9月份火電發電量環比下降13%、同比增長8%左右，重點鋼鐵企業生鐵產量環比下降5%、同比下降7%左右，建材行業生產環比也保持回落態勢。受此影響，9月份我國煤炭消費量增速繼續回落。
（四）全社會煤炭庫存量偏低。9月份，煤炭市場供需總體偏緊，各環節煤炭庫存量偏低；港口存煤緩慢回升，港口煤炭供需形勢逐步好轉。
（五）煤炭市場價格高位運行。9月份，世界主要經濟體宏觀經濟繼續復蘇，國際能源和煤炭需求旺盛，而市場供應依然偏緊，國際煤炭價格大幅上漲。國內電廠補庫存需求比較旺盛，加上建材、化工等耗煤行業剛性煤炭需求帶動，動力煤市場價格繼續上漲。10月份，秦皇島港5500大卡下水動力煤中長期合同價格754元/噸，明顯低于現貨市場價格。
二、后期煤炭市場走勢預判
（一）煤炭供應將保持增長
煤炭增產增供將加快推進。10月1-13日，協會重點監測煤炭企業日均煤炭產量693萬噸，比9月日均增長4.5%，重點企業煤炭產銷勢頭良好，煤炭增產增供效果逐步顯現。后期，煤炭企業將堅守安全底線，加快推進煤炭增產保供工作，全力增加煤炭供應量。相關部門將共同推動具備增產潛力的煤礦盡快釋放先進產能，促進煤礦依法依規穩產達產。在有關各方的共同努力下，預計我國煤炭產量將保持增長。
煤炭進口將繼續增加。后期，有關各方將繼續增加煤炭進口，滿足國內重點用戶和民生用煤需求，全國煤炭累計進口量增幅有望由負轉正。
（二）煤炭需求增速將有所回落
宏觀經濟有望穩定恢復。后期，我國企業生產經營活動將繼續恢復，宏觀經濟有望保持穩定恢復態勢，各地區各部門將加強跨周期調節，努力保持經濟運行在合理區間，推動經濟穩中向好，預計我國能源需求和發用電量將保持較快增長，這將對煤炭需求形成支撐。
季節性電煤需求將會回落。10月份是我國煤炭消費淡季，隨著氣溫下降，電廠煤耗水平將繼續回落。目前各環節存煤水平偏低，后期電廠將加快儲煤備煤，預計電煤補庫存需求將會增加。
水電出力將逐步下降。10月份以來，我國水電出力依然不佳。后期，南方主要河流將陸續進入枯水期，水電發電量將逐步下降，預計水電對煤電的替代作用將有所減弱。
遏制“兩高”項目盲目發展、“能耗雙控”繼續制約部分行業生產。受此影響，鋼鐵、建材、化工行業生產將繼續受限，相關行業煤炭需求可能下降。
（三）煤炭供需將逐步改善
綜合來看，隨著主產區煤炭產能加快釋放，預計后期煤炭供應將保持增長，煤炭需求增速將有所回落，煤炭市場供需形勢將逐步改善，市場煤價格將高位波動運行。
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