為了如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，近日，中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，并在今天（10月24日）正式對外發布。這也是中國碳達峰碳中和的頂層設計，提出了具體的目標和措施。
中國碳達峰碳中和頂層設計出臺
《意見》提出了構建綠色低碳循環發展經濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態系統碳匯能力等五個方面主要目標。其中，到2025年，單位國內生產總值能耗比2020年下降13.5%；單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費比重達到20%左右；森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到180億立方米。
中國電力企業聯合會常務副理事長 王志軒：第一個關鍵詞是節約優先，具體來說就是節約能源；第二個關鍵詞是提效，就是進一步大幅度提高生產端的效率；第三個關鍵詞是降碳；第四個關鍵詞，我認為就是增新，增新是以增加新能源為主體的非化石能源。
《意見》提出，到2030年，單位國內生產總值能耗大幅下降；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費比重達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上；森林覆蓋率達到25%左右，森林蓄積量達到190億立方米，二氧化碳排放量達到峰值并實現穩中有降，到2060年，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實現。
新能源 循環經濟等領域迎來巨大機遇
形成新增長點
記者注意到，在《意見》提出的目標當中，非化石能源消費比重將會持續提升，同時要構建綠色低碳循環發展經濟體系，這對國內的光伏風電等清潔能源和循環經濟等領域來說，都將帶來巨大的發展機遇。
進入九月以來，國內新能源項目的建設明顯提速，第一期裝機容量約1億千瓦的大型風電光伏基地項目已有序開工，同時將建設大量儲能設施，提升風電和光伏的消納。
2020年，我國非化石能源消費比重占到了15.9%，根據《意見》提出的目標，到2030年非化石能源消費比重要增加到25%，增加近10個百分點。
國家電投新能源總工程師 賀徙：這個25%的目標，我覺得表明了我們國家會堅定推動雙碳目標的實現，對新能源的發展肯定是利好，并且新能源發展速度應該會提速，積極推進源網荷儲、多能互補。
根據中電聯的預計，今年國內非化石能源發電裝機規模及比重將首次超過煤電。此外，專家表示，《意見》的提出將推動國內循環經濟的發展。
“雙碳”31項重點任務發布
各地將出臺實施細則
實現碳達峰碳中和是一項多維、立體、系統的工程，涉及經濟社會發展方方面面。《意見》堅持系統觀念，提出了10個方面31項重點任務，明確了碳達峰碳中和工作的路線圖、施工圖。
《意見》提出要推進經濟社會發展全面綠色轉型，加快形成綠色生產生活方式。深度調整產業結構，加快推進農業、工業、服務業綠色低碳轉型，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展，要加快構建清潔低碳安全高效能源體系，強化能源消費強度和總量雙控，在交通運輸領域，推廣節能低碳型交通工具，積極引導低碳出行。在建筑領域，大力發展節能低碳建筑，加快優化建筑用能結構。推進碳排放權交易、用能權交易等市場化機制建設。
同時，《意見》還提出要加強綠色低碳重大科技攻關和推廣應用，持續鞏固提升碳匯能力，提高對外開放綠色低碳發展水平，健全法律法規標準和統計監測體系，完善投資、金融、財稅、價格等政策體系。
記者了解到，國家發改委將會同各有關部門，加快出臺碳達峰碳中和“1+N”政策體系。同時，指導地方科學制定碳達峰實施方案。
免責聲明：tiegu發布的原創及轉載內容，僅供客戶參考，不作為決策建議。原創內容版權與歸tiegu所有，轉載需取得tiegu書面授權，且tiegu保留對任何侵權行為和有悖原創內容原意的引用行為進行追究的權利。轉載內容來源于網絡，目的在于傳遞更多信息，方便學習交流，并不代表tiegu贊同其觀點及對其真實性、完整性負責。如無意中侵犯了您的版權，敬請告之，核實后，將根據著作權人的要求，立即更正或者刪除有關內容。申請授權及投訴，請聯系tiegu（400-8533-369）處理。