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      《中國碳達峰碳中和進展報告(2021)》發(fā)布

      2021-12-30 16:153300新華財經(jīng)

        中國國際經(jīng)濟交流中心29日舉辦“《中國碳達峰碳中和進展報告(2021)》發(fā)布暨‘碳達峰碳中和’研討會”,會上發(fā)布了《中國碳達峰碳中和進展報告(2021)》。

        會議由國經(jīng)中心常務(wù)副理事長、執(zhí)行局主任張曉強主持。國家電力投資集團有限公司董事長、黨組書記錢智民,社會科學文獻出版社社長王利民為會議致辭。

        據(jù)了解,《中國碳達峰碳中和進展報告(2021)》由國經(jīng)中心和國家電投共同組織編寫,采用課題組撰寫和專家約稿結(jié)合方式,邀請多位省部級領(lǐng)導及國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、國家發(fā)改委能源研究所、電力設(shè)計規(guī)劃總院、北京大學、清華大學、中國礦業(yè)大學、中國石油等權(quán)威機構(gòu)、大學、央企和業(yè)內(nèi)知名專家,聚焦“雙碳”主題,提出有價值、有見地、可操作的政策建議。全書由一個總報告和大家視角、專題篇、政策篇、國際篇以及案例篇等5個專題報告組成,共收錄專家文章30余篇。今后每年都將呈現(xiàn)“雙碳”新進展以及權(quán)威專家的深度解讀、分析與建議。

        《報告》認為,推動實現(xiàn)碳達峰碳中和已成為全球共識。2021年11月,中美發(fā)布了《中美關(guān)于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》,承諾加強氣候合作,捍衛(wèi)《巴黎協(xié)定》的成果,避免了格拉斯哥會議“淪為空談”,彰顯大國擔當。我國“碳達峰碳中和”頂層設(shè)計逐步完善,推進思路逐步清晰。2021年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》,兩者共同構(gòu)成貫穿碳達峰、碳中和兩個階段的頂層設(shè)計。

        《報告》提出,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整及實施節(jié)能提效,是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵路徑。概括起來,可表述為“優(yōu)產(chǎn)、減煤、穩(wěn)油、增氣、加新、提效”,即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步減少煤炭消費,穩(wěn)定石油消費規(guī)模,增加天然氣消費規(guī)模,提升風、光等新能源消費比重,建立節(jié)能提高能效長效機制。

        《報告》認為,我國要在10年內(nèi)實現(xiàn)碳達峰、再用30年實現(xiàn)碳中和,面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低、綠色低碳技術(shù)不足、體制機制不完善、外部環(huán)境嚴峻等六大挑戰(zhàn),即應(yīng)立足我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦,堅持先立后破,穩(wěn)住存量、拓展增量,以保障國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展為底線,爭取時間實現(xiàn)新能源的逐漸替代,推動能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡。

        一是因地制宜推進碳達峰碳中和,避免“一刀切”和“碳沖鋒”。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴控“兩高”產(chǎn)業(yè)。三是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),打造清潔高效現(xiàn)代能源體系。四是重視節(jié)能提高能效,實現(xiàn)能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。五是積極推動電氣化、新型燃料替代、負碳等技術(shù)突破和創(chuàng)新。六是加強技術(shù)、政策、標準和規(guī)則等國際合作。七是深化改革,加快構(gòu)建適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展的電力體制。

        與會領(lǐng)導和專家一致表示,報告深入解讀了“雙碳”戰(zhàn)略部署,緊跟國內(nèi)國際“雙碳”前沿動態(tài),分析了實現(xiàn)“雙碳”目標的挑戰(zhàn),全面系統(tǒng)地提出了推進“雙碳”工作的政策建議,是一本高質(zhì)量、高水平、有權(quán)威性的報告,為有關(guān)部門提供了重要決策參考,也為業(yè)內(nèi)人士把握“雙碳”走向提供了寶貴的一手資料。

        會上,國經(jīng)中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi),國經(jīng)中心副理事長、學術(shù)委員會主任王一鳴,中國社會科學院生態(tài)文明研究所所長張永生等領(lǐng)導和知名專家學者參加會議并發(fā)言。國經(jīng)中心科研信息部部長、能源政策研究所負責人景春梅代表課題組,就《中國碳達峰碳中和進展、挑戰(zhàn)及展望》做專題匯報。


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