冶金工業規劃研究院黨委書記、中國鋼鐵工業協會副會長李新創在接受上海證券報記者采訪時表示,從行業內近期反映看,2022年粗鋼產量調控政策仍將延續,但具體調控的原則、區域、數量及進度,仍在深入研究。
李新創表示,2021年是第一年實施由控產能向產能產量雙控的政策轉變,總體上達到了預期效果,成效非常顯著。粗鋼產量壓減政策對行業穩定有序發展起到了積極作用,主要體現在三個方面:一是行業保持平穩運行,鋼材價格保持相對穩定;二是鐵礦石價格高位回落,扭轉了價格單邊上漲態勢;三是行業減產并未減效,鋼鐵企業經濟效益明顯提高。
對于今年的產能產量雙控舉措,李新創提出了多個建議。一是對底單外產能實施清單化管理,不能讓其一直游離在監管之外,這是影響行業化解產能過剩成果、安全生產和高質量發展的重大不確定性因素。二是以節能降碳減污為導向,修訂產業結構調整指導目錄、淘汰落后工藝、產品和設備目錄,重新界定鼓勵、限制、落后的標準。
李新創表示,政府直接干預市場是短期政策,應弱化限產的行政化色彩,研究建立以能耗、碳排放、污染物排放、安全為準繩的粗鋼產量調節機制,鼓勵綠色高效優質產能的發揮,抑制高能耗、高污染、高排放產能的生產。
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