創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代工業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》（以下簡稱《意見》），共34次提到創(chuàng)新，創(chuàng)新是驅動能源綠色低碳轉型的根本動力。鋼鐵行業(yè)化石能源消耗占比較高，是綠色低碳發(fā)展的重要領域。以下結合能源和鋼鐵科技創(chuàng)新進行分析，供探討和參考。
一、堅持創(chuàng)新驅動，建立能源綠色低碳轉型的科技創(chuàng)新體系，支持關鍵核心技術創(chuàng)新
《意見》強調，構建產學研用深度融合的能源技術創(chuàng)新體系，依靠技術創(chuàng)新開展清潔能源替代，降低資源能源消耗和碳排放；強調創(chuàng)新引領，開發(fā)高效、便利、低成本獲取“綠氫”的途徑；重點開展高難度的戰(zhàn)略性清潔低碳能源技術研發(fā)和示范項目；鼓勵并引導企業(yè)加大能源技術創(chuàng)新投入，推廣應用新技術，提升能效水平。特別指出，要求電力領域完善新型系統(tǒng)建設，加強新型電力系統(tǒng)頂層設計；在交通運輸領域推廣清潔能源替代。
針對鋼鐵冶煉的綠色低碳能源應用關鍵技術，可重點圍繞副產焦爐煤氣或天然氣直接還原煉鐵、高爐大富氧或富氫冶煉、熔融還原、氫冶金等低碳前沿技術。以氫冶金為例，“氫代煤”是煉鐵發(fā)展的一大趨勢，我國部分鋼鐵企業(yè)已開啟氫冶金的創(chuàng)新實踐，但距離真正產業(yè)化還有很長的路要走，當前加強技術源頭系統(tǒng)性的理論研究創(chuàng)新和開展產業(yè)化試點示范是關鍵。2022年我國將重點推動氫能等行業(yè)共性技術攻關，探索氫能發(fā)展新模式，而鋼鐵行業(yè)應加大低碳冶金、綠氫能源等基礎研究和創(chuàng)新。
二、依靠技術創(chuàng)新，構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系
《意見》在能源安全的前提下，提出創(chuàng)新清潔化技術，有序推進能源綠色低碳轉型，形成優(yōu)先通過清潔低碳能源滿足新增用能需求，并逐漸替代存量化石能源的能源生產消費格局。鼓勵建設以清潔低碳能源為主體的新型能源系統(tǒng)。引導工業(yè)企業(yè)開展清潔能源替代，支持利用太陽能、地熱能和生物質能、風能等可再生能源，提升可再生能源消費比重。持續(xù)推動煤炭、石油、天然氣的清潔開發(fā)利用技術。
鋼鐵企業(yè)可充分利用大面積優(yōu)質屋頂資源，建設分布式光伏發(fā)電項目，發(fā)展綠色微電網，采購和使用綠電。同時關注生物質能在鋼鐵生產中的創(chuàng)新應用。從國內外的研究成果來看，生物質能可部分替代化石能源應用于鋼鐵生產，主要應用方式有生物質能夠替代部分煤炭用于配煤煉焦、用于鐵礦造塊；替代部分焦炭用于高爐煉鐵代替還原工藝中的煤粉用于非高爐煉鐵用于煉鋼，替代煤基增碳劑，在電爐煉鋼中作為炭質電極和造渣劑等。
三、完善綠色低碳科技創(chuàng)新激勵政策，提供財政金融政策保障機制，加強對企業(yè)的綠色、低碳工作的考核
《意見》指出將從政策層面加大對科技創(chuàng)新的保障力度，特別指出要加大對清潔低碳能源項目、能源供應安全保障項目投融資支持力度；探索以政府和市場等多方式的資金投入清潔低碳能源技術研發(fā)和示范項目；同時要強化對企業(yè)節(jié)能低碳相關考核。
結合能源綠色低碳轉型，鋼鐵行業(yè)要關注國家的技術創(chuàng)新激勵政策，參考《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級指南》、《綠色技術推廣目錄》等文件提出的工藝技術與裝備改造升級要求，充分利用好政府和市場的資金支持。鋼鐵企業(yè)還要關注節(jié)能低碳考核和評價，提前做好綠色、低碳發(fā)展規(guī)劃，做好低碳創(chuàng)新技術人才隊伍建設。
四、建立清潔低碳能源重大科技協(xié)同、產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新體系
《意見》指出，要形成以國家戰(zhàn)略科技力量為引領、企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的能源技術創(chuàng)新體系。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家能源領域研發(fā)創(chuàng)新平臺，推進各類科技力量資源共享和優(yōu)化配置。多產業(yè)耦合協(xié)同創(chuàng)新，共同助力低碳。
鋼鐵和能源領域應加強協(xié)同作業(yè)，整合各方資源，聚焦關鍵共性技術和關鍵產品開發(fā)，構建新型創(chuàng)新組織模式，開展聯(lián)合技術攻關和創(chuàng)新，為產業(yè)鏈協(xié)同耦合發(fā)展提供協(xié)同創(chuàng)新服務。
五、思考與建議
我國鋼鐵行業(yè)以高爐-轉爐長流程生產為主，一次能源消耗主要為煤炭，當前正處于綠色低碳轉型的關鍵期和窗口期。創(chuàng)新引領能源低碳綠色轉型，必將對鋼鐵行業(yè)產生重要影響。建議鋼鐵企業(yè)加大技術研發(fā)和創(chuàng)新力度，重點做好以下幾方面工作：
一是加大相對成熟節(jié)能降碳工藝技術普及應用，如鐵水一罐到底、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、高效化電爐短流程煉鋼、在線熱處理等技術、公輔設施節(jié)能降碳等技術。
二是加大先進節(jié)能降碳工藝技術研究和應用，如各類低溫煙氣、沖渣水和循環(huán)冷卻水等低品位余熱回收；推廣電爐煙氣余熱、高參數(shù)發(fā)電機組提升、低溫余熱有機朗肯循環(huán)（ORC）發(fā)電、低溫余熱多聯(lián)供；打通、突破鋼鐵生產流程工序技術，推進冶金工藝緊湊化、連續(xù)化等先進技術。
三是鼓勵有條件的企業(yè)加大前沿低碳技術研究、試驗和產業(yè)化推廣，如能源智慧化減碳；鋼化聯(lián)產，依托鋼鐵企業(yè)副產煤氣富含的大量氫氣和一氧化碳資源，生產高附加值化工產品；開展工業(yè)爐窯煙氣回收及利用二氧化碳技術的示范性應用，推動產業(yè)化應用等技術。
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