今年全國兩會(huì)，全國人大代表、冀南鋼鐵集團(tuán)黨委書記、董事長王樹華帶來了《關(guān)于支持鋼鐵行業(yè)實(shí)施節(jié)能低碳改造 加快推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和的建議》。他建議，國家層面制定出臺(tái)鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)碳減排的政策，充分激發(fā)企業(yè)減碳降碳的主動(dòng)性和積極性。
作為我國工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)對(duì)煤炭、焦炭等能源依賴度高，為典型的能源消耗高密集型行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鋼鐵行業(yè)碳排放量約占我國碳排放總量的15%，在31個(gè)制造業(yè)門類中為最高。在“雙碳”目標(biāo)的大背景下，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。
王樹華表示，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，就鋼鐵行業(yè)而言，主要面臨三重壓力。
一是冶煉工藝碳排較高，電爐冶金轉(zhuǎn)變困難。目前國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的主流冶煉工藝仍是以高爐-轉(zhuǎn)爐長流程工藝為主，碳排放強(qiáng)度較高，雖然能耗和排放相對(duì)較低的電爐短流程煉鋼技術(shù)在逐步推廣，但受廢鋼原料供應(yīng)量的制約，該工藝煉鋼產(chǎn)能占比難以進(jìn)一步提高。
二是節(jié)能減排技術(shù)薄弱，生態(tài)效能發(fā)揮不足。受國內(nèi)國際市場需求影響，我國鋼鐵行業(yè)多年來注重規(guī)模擴(kuò)張，更側(cè)重于開發(fā)或引進(jìn)對(duì)降低成本有利的技術(shù)，缺乏節(jié)能減排技術(shù)支撐，比如冶煉工藝流程能源使用率不高，冶煉余熱余能利用率低，鋼鐵循環(huán)技術(shù)與發(fā)達(dá)國家差距明顯。
三是鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)偏“重”，低碳改造成本巨大。鋼鐵是典型的重工業(yè)，廠房設(shè)備規(guī)模較大，人力資源總量大，無論是企業(yè)搬遷新建還是生產(chǎn)線更新改造都伴隨著巨大資金投入，且會(huì)帶來稅收、就業(yè)等多方面影響。
為促進(jìn)鋼鐵行業(yè)實(shí)施節(jié)能低碳改造、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，王樹華提出三點(diǎn)建議。
一是建議加大鋼鐵冶煉工藝節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)力度。特別是發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)力量，強(qiáng)化研發(fā)驅(qū)動(dòng)、科技帶動(dòng)，積極推動(dòng)氫冶煉等低碳冶金技術(shù)的突破，加強(qiáng)碳捕集、利用及封存等低碳技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用。
二是建議在國內(nèi)主要的鋼鐵工業(yè)城市中選取若干家行業(yè)骨干企業(yè)，采用先進(jìn)前沿技術(shù)裝備，開展節(jié)能減排試點(diǎn)示范，深入探索鋼鐵企業(yè)低碳改造的具體實(shí)踐路徑，通過“示范帶動(dòng)、逐步推廣、全面鋪開”，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是建議制定出臺(tái)鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)碳減排的政策，對(duì)企業(yè)新上儲(chǔ)能系統(tǒng)、廢鋼回收加工、鋼渣循環(huán)利用等低碳改造項(xiàng)目的，考慮在土地、手續(xù)、貸款、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以支持，充分激發(fā)企業(yè)減碳降碳的主動(dòng)性和積極性。
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