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      我國鐵礦行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析

      2022-03-29 15:122910中國礦業(yè)報(bào)

        2021年新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下,由于全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以及主要經(jīng)濟(jì)體量化寬松貨幣政策,大宗商品價(jià)格大幅上漲,尤其是鐵礦石價(jià)格最高超過230美元/噸,創(chuàng)歷史新高,鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定備受關(guān)注。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)原料對(duì)外依存度高、供應(yīng)鏈脆弱、供應(yīng)渠道不穩(wěn)定的問題再度凸顯,鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游可持續(xù)發(fā)展成為業(yè)內(nèi)討論的熱點(diǎn)。

      一、供需現(xiàn)狀

      (一)鐵礦需求情況

        2021年,鋼鐵行業(yè)整體處于盈利階段,企業(yè)生產(chǎn)積極性高,但受粗鋼產(chǎn)能產(chǎn)量雙控政策影響,鋼鐵產(chǎn)量有所下降。2021年我國生鐵產(chǎn)量8.68億噸,同比減少4.3%,消費(fèi)鐵礦石約13.71億噸(折62%品位鐵礦石)。

      (二)鐵礦供應(yīng)情況

      1.國產(chǎn)

        國內(nèi)礦方面,2021年我國累計(jì)生產(chǎn)鐵礦石原礦98052.8萬噸,折合成品礦(折62%品位)約3.05億噸,同比增加9.4%。2021年,受進(jìn)口礦價(jià)格波動(dòng)影響,國內(nèi)鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng),年初價(jià)格為970元/噸,7月份快速增長(zhǎng)至1350元/噸,之后波動(dòng)下降至年底的800元/噸。

      2.進(jìn)口

        進(jìn)口礦方面,2021年,我國累計(jì)進(jìn)口鐵礦石112431.5萬噸,同比減少3.9%;進(jìn)口均價(jià)為164.3美元/噸,較2020年增長(zhǎng)61.6%。2021年底,港口庫存為1.56億噸,較年初增加3200萬噸。2021年,鐵礦石總供應(yīng)量約13.97億噸。

        2021年,進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng),鐵礦石進(jìn)口月度均價(jià)由1月的133.3美元/噸波動(dòng)上行至8月的207.6美元/噸,隨后迅速下降至12月的102.6美元/噸。鐵礦石價(jià)格上漲主要由于市場(chǎng)過度解讀和金融資本炒作等多因素共同作用,帶動(dòng)進(jìn)口礦價(jià)格快速上漲。

      (三)鐵礦供需分析

        整體來看,2021年,我國鐵礦石供應(yīng)量遠(yuǎn)大于需求量,過剩約8944萬噸。雖然國際鐵礦石市場(chǎng)波動(dòng)頻繁,但國內(nèi)礦快速調(diào)整和港口庫存緩沖功能完全可以及時(shí)調(diào)節(jié)供需平衡。

      二、存在問題

        我國鐵礦行業(yè)發(fā)展的主要問題其實(shí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡,主要體現(xiàn)——一是進(jìn)口量大、占比高且來源集中;我國進(jìn)口占比80%以上。近年來,我國鐵礦石進(jìn)口量整體呈逐年上升態(tài)勢(shì);2015~2020年連續(xù)6年進(jìn)口礦超過10億噸。二是鐵礦石金融屬性強(qiáng),定價(jià)話語權(quán)缺失;進(jìn)口鐵礦石受制于四大礦的高度壟斷,定價(jià)權(quán)缺失嚴(yán)重,價(jià)格波動(dòng)劇烈。三是供需雙方市場(chǎng)地位不對(duì)等;進(jìn)口礦高度壟斷。進(jìn)口礦來源中,澳、巴兩國合計(jì)占比超過80%。四是產(chǎn)業(yè)上下游利潤分配嚴(yán)重失衡;2012~2020年,我國重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)利潤總額累計(jì)8806.8億元,四大礦鐵礦石業(yè)務(wù)EBITDA合計(jì)21494.3億元,是我國重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)利潤總額的2.4倍;四大礦凈利潤11130.4億元,是我國重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)利潤總額的1.3倍。五是產(chǎn)業(yè)上下游生產(chǎn)工藝不對(duì)等。因工藝連續(xù)差異,礦山行業(yè)制約冶金行業(yè)。

      (一)國內(nèi)鐵礦生產(chǎn)方面

      1. 國內(nèi)礦山受到資源和環(huán)境的雙重約束,難有大幅增產(chǎn)

        我國鐵礦資源稟賦“貧、雜、細(xì)”“小、廣、深”的特點(diǎn),決定了鐵礦企業(yè)分布“多、小、散、亂”。這種結(jié)構(gòu)布局,決定了其利用難度大、環(huán)境擾動(dòng)大、安全生產(chǎn)壓力大。在安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等要求越來越高的形勢(shì)下,小型礦山數(shù)量持續(xù)減少,國內(nèi)鐵礦難有大幅增產(chǎn)。

      2. 國內(nèi)礦山規(guī)模較小,發(fā)展易受國際市場(chǎng)影響

        國內(nèi)鐵礦石需求強(qiáng)度上升的情況下,全球鐵礦石供應(yīng)增長(zhǎng)乏力,供應(yīng)偏緊,使得全球鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格陡增,國內(nèi)礦山盈利能力同步大漲。隨著國際礦業(yè)巨頭的復(fù)產(chǎn),全球鐵礦供應(yīng)將再超需求,導(dǎo)致全球鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格驟降,國內(nèi)礦山盈利能力受國際市場(chǎng)供應(yīng)恢復(fù)影響而再次大幅下滑。如此,礦價(jià)頻繁大幅波動(dòng),國內(nèi)礦山盈利能力高低不定,不利于國內(nèi)鐵礦行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

      (二)進(jìn)口鐵礦方面

      1. 進(jìn)口礦、庫存、對(duì)外依存度繼續(xù)保持高位,且進(jìn)口礦來源高度集中

        2021年,我國鐵礦石進(jìn)口量11.24億噸,繼續(xù)保持高位。2021年底,全國主要港口鐵礦石庫存1.56億噸,仍處高位水平。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鐵礦石對(duì)外依存度自2015年以來連續(xù)6年保持在80%以上。2021年,受國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量雙控政策影響,國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量有所下滑,鋼鐵產(chǎn)業(yè)鐵礦石對(duì)外依存度降至76.6%,為近年來首次下降至80%以下。我國鐵礦石主要進(jìn)口來源國高度集中,可替代選擇性小,不利于我國鋼鐵行業(yè)鐵礦保障安全。

      2. 境外優(yōu)質(zhì)鐵礦資源生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)展緩慢,且權(quán)益礦占比低

        目前,我國海外投產(chǎn)權(quán)益礦產(chǎn)能僅7300萬噸,占全年進(jìn)口量的6%;與韓、日等發(fā)達(dá)國家海外權(quán)益礦比例仍有較大差距,全球第三大產(chǎn)鋼國日本和第六大產(chǎn)鋼國韓國,其鐵礦石基本依靠進(jìn)口,但權(quán)益礦量占比均超50%。我國海外項(xiàng)目多為2009年之前合作項(xiàng)目,“十三五”期間,境外礦產(chǎn)資源生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)展比較緩慢,權(quán)益礦比例低。

      (三)鐵礦石價(jià)格方面

      1. 國內(nèi)鐵礦石價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能尚不明顯,定價(jià)機(jī)制重塑未能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

        受鐵礦石供應(yīng)高度集中影響,鐵礦石定價(jià)由談判定價(jià)、季度定價(jià)到指數(shù)定價(jià),都由賣方主導(dǎo),我國在鐵礦石定價(jià)方面沒有話語權(quán)的被動(dòng)局面始終沒有得到有效改善。目前,鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制主要依賴普氏指數(shù)進(jìn)行定價(jià),而普氏指數(shù)與期貨市場(chǎng)呈正相關(guān)關(guān)系,導(dǎo)致期貨市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性明顯,鐵礦石金融屬性增強(qiáng),易受市場(chǎng)投機(jī)影響,使價(jià)格容易受鐵礦石金融產(chǎn)品及其衍生品的過度投機(jī)影響而劇烈波動(dòng)。

      2. 進(jìn)口礦價(jià)大幅波動(dòng)影響鋼鐵原材料保障安全

        “十三五”時(shí)期,我國進(jìn)口鐵礦石價(jià)格先降后增;從2011年的163.8美元/噸,先降低至2016年的56.3美元/噸,后增至2020年的101.7美元/噸,到2021年5月的230美元/噸,隨后迅速下降至12月的102.6美元/噸。進(jìn)口礦價(jià)格大幅波動(dòng),極大增加了我國鋼鐵行業(yè)的鐵礦資源保障風(fēng)險(xiǎn)。高礦價(jià)下黑色產(chǎn)業(yè)鏈上游國外礦業(yè)公司和鋼鐵企業(yè)及下游的用鋼企業(yè)的利潤分配模式已完全失衡,從巴西或澳大利亞開采出的鐵礦石到岸成本僅為30~40美元左右,但銷售價(jià)格卻遠(yuǎn)高于成本價(jià),嚴(yán)重侵蝕鋼鐵企業(yè)及用鋼企業(yè)的利潤空間,對(duì)鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成極為不利后果。


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