11月16日,國家發改委召開11月新聞發布會,會上,國家發改委新聞發言人孟瑋就以下三大熱點問題進行了回答。
第一方面,關于發用電情況
從發電看,1—10月全國規模以上工業發電7萬億千瓦時,同比增長2.2%。10月份,全國發電量6610億千瓦時,同比增長1.3%,由降轉升。其中火電、核電、風電、太陽能發電分別同比增長3.2%、7.4%、19.2%、24.7%,風電、太陽能發電保持較快增長,水電同比下降17.7%。
從用電看,1—10月全國全社會用電量同比增長3.8%。其中,一產、二產和居民生活用電量同比分別增長6.5%、3.0%、3.3%,第三產業用電量同比下降2.0%。
第二方面,關于投資項目審批情況
1—10月,我委共審批核準固定資產投資項目97個,總投資14233億元,其中審批72個,核準25個,主要集中在能源、交通、水利等行業。10月份,我委審批核準固定資產投資項目8個,總投資90億元,主要在高技術和水利等領域。
第三方面,關于穩經濟一攬子政策和接續措施落實進展情況
為深入貫徹落實國務院穩住經濟一攬子政策和接續措施,我委持續加大宏觀政策調節力度,努力提升政策組合效應,會同相關部門加快推進政策細化落實,相關政策舉措取得了預期效果。
擴內需方面,切實用好政策性開發性金融工具,建立推進有效投資重要項目協調機制,提高項目的要素保障力度,加強專項債券項目進展情況監測調度,利用盤活地方政府專項債務限額存量相關資金支持重大項目建設,加快推動水利工程、交通基礎設施、地下綜合管廊等項目建設,促進盡快形成實物工作量。鼓勵和吸引更多社會資本參與國家重大工程項目,強化重點項目投融資對接工作,出臺做好盤活存量資產擴大有效投資的政策文件。引導金融機構加大對制造業中長期貸款的支持力度,協調推動實施設備更新改造專項再貸款及財政貼息。積極推動搞活汽車流通擴大汽車消費有關工作,促進家電回收目標責任制相關企業加強銀企對接,更好滿足消費升級需求。
穩外資方面,印發《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》,支持外資企業高質量發展。發揮重大外資項目工作專班作用,加緊推出第6批具有牽引帶動作用的標志性重大外資項目,前6批項目計劃總投資約1700億美元,已完成投資約580億美元,標志性項目總體進展順利,已有18個項目實現全部或部分投產。
保糧食、能源、產業鏈供應鏈安全方面,公布2023年小麥最低收購價格,每斤比上年提高了2分錢;修訂印發《國家化肥商業儲備管理辦法》,確保化肥儲備儲到位、調得出、用得上。加快建設核電、水電項目,加快以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設;持續做好煤炭保供工作,前三季度原煤產量達33.2億噸,同比增加3.3億噸,增長11.2%。持續關注并積極推進重點地區復工達產、物資保障等工作,加快建設并組織用好應急物資中轉接駁站。
惠企紓困方面,持續推進涉企違規收費專項整治行動,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派;進一步規范招標投標主體行為,大力營造公開、公平、公正和誠實信用的市場環境。明確對14項行政事業性收費和各類工程質量保證金實行階段性緩繳,自應繳之日起緩繳一個季度,預計緩繳規模合計約1160多億元。抓好階段性緩繳社會保險費政策落實,截止9月底,實際辦理緩繳養老、失業、工傷三項社保費共計832億元,辦理緩繳醫保費709億元。
重要民生商品保供穩價方面,加強價格監測預警,持續密切監測糧油肉蛋菜等商品生產、流通和價格情況。積極開展豬肉儲備調節,連續投放7批中央豬肉儲備,并指導各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備,有效增加了市場供應。進一步壓實“菜籃子”市長負責制,指導各地綜合采取暢通物流、啟動平價銷售、減免批發市場進場費、投放儲備等措施。會同有關部門約談、提醒告誡故意渲染漲價氛圍的市場機構和自媒體,嚴肅查處捏造散布虛假信息、操縱價格等違法行為,維護公平有序的市場環境。
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