碳中和目標既是挑戰更是機遇

7月29日，中國鋼鐵工業協會第六屆會員大會二次會議在上海召開。會上，全國政協經濟委員會副主任劉世錦作了題為《宏觀經濟形勢與十四五結構性潛能》的專題報告。

劉世錦首先分析了當前中國經濟的走勢、“十四五”對中國經濟發展的重要性和中國中長期結構性潛能。他提醒，對2021年經濟走勢，要防止出現“數字幻覺”，即一季度的超高增速是由于2020年一季度疫情沖擊下“挖坑”式基數造成的，是統計現象，不應誤判，更不意味著中國經濟重返高增長軌道，今年四季度宏觀經濟有可能基本回到常規狀態。對于以鋼鐵為代表的大宗商品價格快速上漲，劉世錦表示，大宗商品供求基本面并未出現根本性改變，價格上升是短期現象，經濟恢復常態后上中下游領域產能普遍過剩的格局仍將維持。

劉世錦還分析了碳中和的意義，他表示，碳中和目標下的綠色發展已成為全球共識和潮流。他指出，“高碳高增長”“低碳低增長”都走不通，要堅持“低碳或零碳較高增長”，在雙重約束下，選擇采取低碳或零碳的綠色技術和產業體系，同時實現高生產率，力爭減碳和增長雙贏。

劉世錦表示，中國在實現碳中和方面有自己的優勢。第一，提早轉型有利于降低轉型重置成本、沉沒成本；第二，中國經濟增速較高，可為綠色產品創新和推廣提供更多市場需求，有利于形成商業模式；第三，中國在綠色技術、產業領域已有一定積累，并不像以前那樣差距大，有的方面處在并跑、領跑位置，利用換道之際，贏得技術和市場競爭優勢；第四，利用數字技術優勢助力綠色發展，是增長新動能的兩翼；第五，制度和政策優勢，如生態文明建設和新發展理念的提出的實施，較強的政府組織協調能力等。

劉世錦指出，實現碳達峰碳中和目標，關鍵是用綠色技術替代傳統技術，是要減少碳排放，而不是減少生產能力，更不是在不具備綠色技術的情況下人為打亂正常供求秩序。要遵循綠色轉型規律和市場規律，明確時間表、路線圖，分階段、有步驟穩步推進。

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