一、總體思路
以習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，深入推進(jìn)我省工業(yè)和信息化“11221”振興崛起工程，加大以資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)的綠色技術(shù)改造項目及國家級綠色系統(tǒng)集成項目建設(shè)，開展綠色工廠、綠色園區(qū)創(chuàng)建活動，培育綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。
二、主要目標(biāo)
全面統(tǒng)籌推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，2021年培育40余戶企業(yè)、3個工業(yè)園區(qū)達(dá)到工信部綠色工廠和綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，培育20個以上產(chǎn)品達(dá)到綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)2個企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系建設(shè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加大綠色制造項目建設(shè)
按照“11221”重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造提質(zhì)工程要求，圍繞持續(xù)提升工業(yè)能效和資源綜合利用水平，推進(jìn)以資源綜合利用、節(jié)能降耗、環(huán)保提標(biāo)改造為重點(diǎn)的技術(shù)改造。在督促2020年煜昊源化工渣及污泥資源 綜合利用等項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效的同時，加快推進(jìn)華天基30萬噸再生包裝紙等項目的建設(shè)，通過環(huán)保提標(biāo)改造倒逼企業(yè)淘汰落后裝備、革新傳統(tǒng)工藝技術(shù)，提升企業(yè)綠色生產(chǎn)水平。強(qiáng)化重大項目跟蹤管理，及時掌握建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。發(fā)揮綠色系統(tǒng)集成項目引領(lǐng)示范作用，加快綠色制造先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品推廣引領(lǐng)，重點(diǎn)推進(jìn)華陽集團(tuán)R-GAS粉煤氣化綠色設(shè)計平臺等綠色系統(tǒng)集成項目建設(shè)，加強(qiáng)在項目實(shí)施過程的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理，確保項目建設(shè)目標(biāo)按期完成，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好中期檢查、驗(yàn)收評價等工作。
（二）持續(xù)開展綠色工廠創(chuàng)建活動
持續(xù)開展用地集約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化等特點(diǎn)的綠色工廠創(chuàng)建活動。通過采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房、預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和合理布局廠內(nèi)能量流、物資流路徑，推廣綠色設(shè)計和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動用能機(jī)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。重點(diǎn)培育山西晉南鋼鐵集團(tuán)有限公司等企業(yè)申報國家綠色示范工廠。深化綠色工廠引領(lǐng)示范，對山西汾西重工有限責(zé)任公司等被列為國家綠色工廠示范名單的企業(yè)，促進(jìn)其進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、環(huán)境績效等，以更高的要求從清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等方面提升企業(yè)綠色化水平，打造品牌綠色工廠。
（三）持續(xù)開展綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動
推動園區(qū)綠色化發(fā)展，吸引生態(tài)文明好、經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)入駐園區(qū)，在園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等方面貫徹綠色發(fā)展理念，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)具備布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、銜接生態(tài)化等特色的綠色園區(qū)。2021年重點(diǎn)培育晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等一批園區(qū)開展綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)土地節(jié)約集約化利用水平，推動基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，在園區(qū)層級加強(qiáng)余熱資源回收利用和水資源循環(huán)利用，建設(shè)園區(qū)智能微電網(wǎng)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用，補(bǔ)全完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色鏈條，推進(jìn)園區(qū)信息、技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品，建設(shè)綠色供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展。
（四）加大綠色產(chǎn)品培育力度
積極推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，按照全生命周期的理念，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品對能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化。選擇量大面廣、與消費(fèi)者緊密相關(guān)、條件成熟的產(chǎn)品，應(yīng)用產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計共性技術(shù)、采用高性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保等特性的綠色產(chǎn)品。組織我省復(fù)合肥料、燒結(jié)釹鐵硼永磁材料、衛(wèi)生陶瓷、砌塊、陶瓷磚、家用洗滌劑、可降解塑料、絲綢制品、電動機(jī)、掃地機(jī)器人等產(chǎn)品申報國家綠色示范產(chǎn)品。對被列為國家綠色設(shè)計產(chǎn)品的山西吉利爾潞綢的新娘潞綢被等綠色設(shè)計產(chǎn)品，要做好市場推廣工作，提升綠色產(chǎn)品供給能力和市場影響力。
（五）打造綠色供應(yīng)鏈
在水泥、新型建材、陶瓷、化工等行業(yè)選擇一批代表性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、管理水平高的龍頭企業(yè)，按照產(chǎn)品全生命周期理念，開展綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建。水泥行業(yè)在以冶煉渣、碎石為重點(diǎn)原料，生產(chǎn)高品質(zhì)水泥的企業(yè)中創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈企業(yè)；新型建材和陶瓷行業(yè)在以固廢為主要原料，生產(chǎn)新型節(jié)能綠色建材產(chǎn)品的企業(yè)中創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈；化工行業(yè)在以焦?fàn)t煤氣、煤焦油等焦化副產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)的企業(yè)中，創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈；積極發(fā)揮大同冀東水泥有限公司等2個綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)引領(lǐng)帶動作用，加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間綠色協(xié)調(diào)與協(xié)作，著眼在補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、提鏈開發(fā)生產(chǎn)中，灌注綠色理念，推動企業(yè)建立產(chǎn)品設(shè)計、材料選用、生產(chǎn)、營銷、回收利用、廢棄物無害化處置等生命周期全綠色過程，實(shí)現(xiàn)資源利用高效化、環(huán)境影響最小化。
四、保障措施
1.樹牢綠色發(fā)展理念。認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色發(fā)展是推進(jìn)山西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按綠色標(biāo)準(zhǔn)開展招商引資活動，貫徹落實(shí)“兩山”理念，堅決杜絕污染重、安全風(fēng)險高的項目落地，企業(yè)新建項目要按綠色工廠要求落實(shí)能耗、環(huán)保、安全規(guī)范，研發(fā)部門要按照綠色標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，各級各部門要把綠色發(fā)展作為檢查督促落實(shí)工作的重要內(nèi)容。
2.加強(qiáng)政策資金扶持。各地市應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對于生態(tài)環(huán)境好、經(jīng)濟(jì)效益高的綠色制造示范工廠、園區(qū)、產(chǎn)品、供應(yīng)鏈，給予政策傾斜、資金扶持、錯峰豁免，繼續(xù)做好示范企業(yè)的培育工作，主動引導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)骨干龍頭企業(yè)開展綠色設(shè)計實(shí)踐，發(fā)揮示范效應(yīng)，推動綠色制造示范工作不斷深化。推進(jìn)綠色信貸機(jī)制的開展，鼓勵社會資本投入綠色制造，支持企業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)改造、資源綜合利用等，帶動綠色制造產(chǎn)業(yè)向高水平、高層次發(fā)展。
3.推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)開展綠色創(chuàng)建活動的園區(qū)和企業(yè)，針對綠色改造項目、綠色產(chǎn)品改進(jìn)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)中的難點(diǎn)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，開展技術(shù)攻關(guān)，支持綠色工廠創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持列入國家綠色制造名單的園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品綠色化改造，加快綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
4.推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)第三方評價機(jī)構(gòu)開展開展綠色制造體系服務(wù)，助推企業(yè)綠化生產(chǎn)方式，優(yōu)化經(jīng)營模式，鼓勵省內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)實(shí)體，開展綠色制造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、計量檢測、信息化服務(wù)、評價咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)，加快專業(yè)化綠色服務(wù)隊伍建設(shè)。引導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展政策法規(guī)宣貫、信息交流傳遞、示范案例宣傳、綠色供應(yīng)鏈平臺搭建、評價工作平臺、綠色金融服務(wù)等工作。
5.加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體，加大對綠色制造體系示范的宣傳力度，宣傳綠色制造標(biāo)準(zhǔn)、政策措施，鼓勵企業(yè)參與綠色制造體系建設(shè)，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選用綠色產(chǎn)品，促進(jìn)綠色消費(fèi)，形成支持綠色制造體系建設(shè)的良好環(huán)境和輿論氛圍。
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