中國外交部已于4月22日宣布，應中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請，美國國務卿布林肯將于24日至26日訪華。當日，外交部北美大洋洲司負責人就此向媒體做了背景吹風，介紹了訪問相關情況。
美大司負責人表示，布林肯國務卿此次訪華，是中美落實兩國元首舊金山會晤，保持對話、管控分歧、推進合作、加強國際事務協(xié)調的一部分。雙方一直就此次訪問保持溝通。4月2日，拜登總統(tǒng)同習主席通話時表示，希望安排布林肯國務卿訪華。中方對此表示歡迎。
去年11月，中美元首在舊金山舉行歷史性會晤，達成一系列重要共識和成果，開辟了面向未來的“舊金山愿景”。年初習近平主席同拜登總統(tǒng)就中美建交45周年互致賀信，3月27日集體會見美工商界和戰(zhàn)略學術界代表，4月2日應約同拜登總統(tǒng)通電話。在兩國元首的戰(zhàn)略引領下，中美關系呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)的態(tài)勢。與此同時，兩國關系中的消極因素也很突出。美方頑固推進遏華戰(zhàn)略，不斷采取干涉中國內政、抹黑中國形象、損害中方利益的錯誤言行，對此我們予以堅決反對反制。
相互尊重、和平共處、合作共贏，始終是中方看待和處理中美關系的根本原則。以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本，是中方處理今年中美關系的遵循。對布林肯國務卿此次訪問，中方主要聚焦五大目標。
第一，樹立正確認知。這始終是中美關系必須扣好的“第一粒紐扣”。中美到底是伙伴還是對手，這是一個根本性的問題，不能犯顛覆性錯誤。我們始終認為，大國競爭不是這個時代的底色，也解決不了中美兩國和世界面臨的問題。中美兩個大國，不能不來往、不打交道，更不能沖突對抗。中美關系應該穩(wěn)下來，好起來，沿著穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的道路向前走。同時，中國有必須維護的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅守的底線。拜登總統(tǒng)多次重申美國不尋求進行“新冷戰(zhàn)”，不尋求改變中國體制，不尋求遏制中國發(fā)展，不尋求通過強化同盟關系反對中國，不支持“臺獨”，無意同中國發(fā)生沖突，以及不尋求同中國“脫鉤”等。我們敦促美方將拜登總統(tǒng)上述承諾落到實處，同中方一道，將“舊金山愿景”變成實景，而不是繼續(xù)以“競爭”之名行對華圍堵遏制打壓之實。雙方外交團隊將在已經(jīng)達成的相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守聯(lián)合國憲章、在有共同利益的領域開展合作、負責任地管控雙邊關系中的競爭因素7點共識基礎上，繼續(xù)進行中美關系指導原則磋商。
第二，加強對話。舊金山會晤以來，中美在各層級各領域開展了一系列重要接觸，雙方外交安全、經(jīng)貿財金、氣候變化以及執(zhí)法、農業(yè)、文化等部門負責人通過訪問、會晤、通話、工作組會議等方式保持互動，兩軍恢復溝通。舊金山會晤建立或重啟的20多個機制性磋商持續(xù)運轉。中方對話溝通的大門始終是敞開的。同時美方必須認識到，不能為溝通而溝通，不能說一套做一套，更不要幻想從所謂“實力地位”出發(fā)同中方打交道。所謂的美盟體系是冷戰(zhàn)時期的產物，體現(xiàn)的是過時的冷戰(zhàn)思維和你輸我贏的零和博弈理念。美方沉迷于裹挾盟友搞反華小圈子，完全是逆潮流而動，不得人心，也沒有出路。
第三，有效管控分歧。中美過去、現(xiàn)在、將來都會存在分歧，但不能讓分歧主導中美關系，必須對中美關系堅持全過程管理。美方尤其不能觸碰中方在臺灣、民主人權、道路制度、發(fā)展權利等問題上的紅線。中方維護國家主權、安全、發(fā)展利益的決心和意志堅定不移，將重點就臺灣、經(jīng)貿科技、南海等問題闡明嚴正立場、提出明確要求。
臺灣問題是中美關系第一條不可逾越的紅線。臺灣是中國的一部分，臺灣問題是中國內政。“臺獨”和臺海和平水火不容。臺海和平穩(wěn)定面臨的最大威脅是“臺獨”勢力分裂活動和外部縱容支持，我們絕不會聽之任之。中方堅決反對美方近期在臺灣問題上的錯誤言行，敦促美方恪守一個中國和中美三個聯(lián)合公報，把拜登總統(tǒng)不支持“臺獨”的表態(tài)落實到行動上，反對“臺灣獨立”，停止武裝臺灣，停止干涉中國內政，支持中國的和平統(tǒng)一。
美國針對中國的經(jīng)貿科技打壓措施變本加厲，在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷采取新的措施，嚴重損害中方利益。這不是去風險，而是制造風險。美方拋出的所謂“中國產能過剩論”，看似是經(jīng)濟概念，實質是虛假敘事，背后包藏的是遏制打壓中國產業(yè)發(fā)展的禍心，旨在為本國謀求更有利競爭地位和市場優(yōu)勢，是赤裸裸的經(jīng)濟脅迫和霸道霸凌。近年來，中國電動汽車、鋰電池、光伏產品等產品出口增多，這是國際分工和市場需求的結果，有利于推動世界綠色發(fā)展。美國上屆政府啟動對華301調查并對華加征關稅，已被世貿組織裁定違反世貿規(guī)則，受到眾多世貿成員的反對。美方出于國內政治需要發(fā)起新的301調查，是一錯再錯。各國的國家安全關切必須正當合理且有邊界。我們堅決反對美方將經(jīng)貿科技問題政治化，也正告美方，打壓中國科技就是遏制中國高質量發(fā)展，剝奪中國人民的正當發(fā)展權利，中方必將堅決應對。
中方堅決反對美方插手南海問題，挑撥中國和東盟關系。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，愿意繼續(xù)通過對話協(xié)商與有關當事方妥善處理涉海問題，共同維護南海和平穩(wěn)定。同時，中國的領土主權和海洋權益不容侵犯，中國維護自身合法權利的決心意志堅定不移。中美已建立海上事務和亞太事務磋商機制，雙方可以繼續(xù)對話。但美國不是南海問題當事方，不應該介入，更不要攪局。
第四，推進互利合作。一段時間來，雙方在禁毒、執(zhí)法、科技、人工智能、農業(yè)、衛(wèi)生、氣變等領域取得了一些進展。兩國直航航班增加，工商界和地方省州往來密切，青少年交流活躍，文體互動熱絡，大熊貓保護合作有序推進。這些充分說明，中美有著廣泛的共同利益，可以互利共贏，也充分說明中美關系的希望在人民、基礎在民間、未來在青年、活力在地方。
芬太尼不是中國的問題，也不是中國造成的問題，但我們沒有袖手旁觀，愿意向美國人民提供幫助。舊金山會晤以來，中方言出必行，中美禁毒合作取得了進展，中方也為此作出了巨大努力。美方應對等解決中方關切。
第五，共同承擔大國責任。中美同為安理會常任理事國，對維護國際和平與安全負有特殊責任。中方在中東、烏克蘭、朝鮮半島等熱點問題上發(fā)揮著建設性、負責任的大國作用，我們希望美方同樣如此。
國際社會對美國在安理會獨家否決巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式成員國感到極為不滿和失望。巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式成員國不應是巴以談判的結果，而是給予巴勒斯坦平等的談判條件，是邁向兩國方案的重要一步。在遵守國際法和安理會規(guī)則方面，美國沒有例外和特權，應該放下唯我獨尊的霸權心態(tài)。美方應該和其他成員國一道，履行應盡的國際責任，支持安理會2728號決議，推動盡快在加沙地區(qū)實現(xiàn)全面停火，拯救巴勒斯坦人民于水火之中。中方將就此向美方提出明確要求。
烏克蘭危機存在進一步惡化升級的危險，應該推動降溫，通過談判，而不是由槍炮來結束這場戰(zhàn)爭。政治解決不是讓誰贏誰輸，而是讓和平勝出。中國不是烏克蘭危機的制造者和當事方，始終秉持客觀公正立場，積極勸和促談，推動政治解決，將繼續(xù)為此發(fā)揮建設性作用。美方需要切實反思自身在烏克蘭危機中應當承擔的責任，不要做拱火澆油、借機漁利的事情，不得攻擊抹黑中俄正常的國家關系，挑動陣營對抗，更不得對華抹黑詆毀、甩鍋推責。美方還應立即停止對中國企業(yè)和個人濫施單邊制裁。烏克蘭問題不是中美之間的問題，美方也不要把它變成中美之間的問題。
在被問及如何看待美近日同日本、菲律賓舉行領導人峰會等消極動向時，美大司負責人表示，中方已就美近期針對中國推進“印太戰(zhàn)略”，在中國周邊采取一系列涉華錯誤言行表明嚴重關切。美方在菲律賓部署中程導彈發(fā)射系統(tǒng)，加劇地區(qū)緊張局勢，增加誤解誤判風險。美英澳拼湊的“三方安全伙伴關系”，執(zhí)意在地區(qū)進行核潛艇開發(fā)，引發(fā)嚴重核擴散風險，加劇軍備競賽。亞太地區(qū)不是誰的后花園，不應該成為大國角斗場。我們敦促美方切實尊重他國安全關切和地區(qū)國家維護和平穩(wěn)定的努力，摒棄冷戰(zhàn)思維，停止制造軍事緊張和陣營對抗，停止在中國周邊拼湊反華遏華“小圈子”。
針對美方聲稱將在此訪中就人權問題表達關切，美大司負責人表示，涉疆、涉藏、涉港問題都是中國內政，與所謂人權無關，美方不得以人權為借口干涉中國內政。人權不是哪個國家的專利。一國人權怎么樣，各自人民最有發(fā)言權。美方應該首先正視自身人權問題，沒有資格對他國指手畫腳。
在談到中國社會高度關注的美方盤查滋擾甚至遣返中國留學生問題時，美大司負責人表示，美方不斷泛化國家安全概念，在沒有確切證據(jù)的情況下隨意對中國留學生取消簽證、禁止入境、強制遣返，給當事人造成極大傷害，美一些機場的“小黑屋”成為中國留學生的“噩夢”，同美方便利和支持兩國人文交流的表態(tài)南轅北轍。中方將繼續(xù)敦促美方停止毒化兩國民意環(huán)境，停止阻撓兩國人民友好交流，糾正錯誤做法，對有關案件進行徹查，還受害者一個說法。中國政府執(zhí)政為民，將繼續(xù)采取措施，堅決維護中國公民正當合法權益。
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