近兩周以來，海外能源商品價格明顯上漲，能源危機愈演愈烈。供應(yīng)鏈瓶頸、勞動力短缺、能源供給彈性下降等難題，正成為當(dāng)下各國面臨的重大挑戰(zhàn)。
本輪海外大宗漲價始于歐洲天然氣。天然氣是諸多歐洲國家發(fā)電的主要原料，但其天然氣依賴從俄羅斯等國進口。三季度以來，俄羅斯遭受嚴(yán)寒天氣，國內(nèi)天然氣需求激增，加之工廠火災(zāi)等因素，對外供氣受到限制。加上今年歐洲國家風(fēng)力發(fā)電不足，對天然氣發(fā)電需求激增，進一步加劇了供需矛盾，油荒、氣荒、電荒一時間席卷各國。
油價上漲也與供給有關(guān)。一方面，OPEC在10月會議上并未加大增產(chǎn)力度，另一方面，今年美國頁巖油并未如期擴產(chǎn)，這就導(dǎo)致市場對能源供給不足擔(dān)憂加劇，國際油價沖破80美元。美國頁巖油之所以沒有擴產(chǎn)，同拜登政府對氣候問題的重視以及對化石能源行業(yè)的不友好政策有關(guān)。根據(jù)國際能源署（IEA）的預(yù)測，在全球主要經(jīng)濟體實現(xiàn)碳凈零排放的目標(biāo)下，煤炭和原油等化石能源的供給將持續(xù)下降。預(yù)期影響之下，美國頁巖油投資和擴產(chǎn)意愿減弱，從而導(dǎo)致油價飆漲。
大宗商品價格上漲對物價的推動作用愈發(fā)明顯。美國8月PCE物價指數(shù)同比增長4.3%，核心PCE物價指數(shù)同比增長3.6%，都達到1991年以來的最高水平，遠遠超過美聯(lián)儲2%的警戒線。鮑威爾9月底在國會作證時坦承，“隨著經(jīng)濟繼續(xù)重新開放和支出反彈，我們看到物價面臨上行壓力，特別是由于某些行業(yè)的供應(yīng)瓶頸。這些影響比預(yù)期的更大、更持久”。在兩日后美、歐、英、日四大央行線上會議上，他進一步指出，供應(yīng)鏈瓶頸惡化并更長時間推高通脹，控制疫情仍是政策重點，這兩大現(xiàn)狀都“令人沮喪”。
為了緩解供應(yīng)鏈瓶頸，美國甚至開始考慮取消對中國產(chǎn)品加征的關(guān)稅。美國貿(mào)易代表戴琪10月4日表示，美方無意“激化”與中國的貿(mào)易緊張局勢，努力與中國“重新連接”而非“脫鉤”。美國政府以前處理對華經(jīng)貿(mào)問題的手段未能解決美方根本關(guān)切，拜登政府將尋求以“全新、全面和務(wù)實”的方式處理對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系。9日，中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿(mào)易代表戴琪舉行視頻通話，雙方同意本著平等和相互尊重的態(tài)度繼續(xù)溝通，以期為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展和世界經(jīng)濟復(fù)蘇創(chuàng)造良好條件。
實際上，物價問題已經(jīng)在相當(dāng)程度上成為各國政策的主要關(guān)切，近期已經(jīng)有更多國家加入加息陣營。雖然美國9月非農(nóng)數(shù)據(jù)不及預(yù)期，僅新增19.4萬人，創(chuàng)今年1月以來最小增幅，但由于工資增速仍在加快，美聯(lián)儲原定的Taper節(jié)奏預(yù)計不會受到影響，今年11月極有可能啟動縮減購債，明年年中結(jié)束QE。
這一政策預(yù)期，疊加近期的美國債務(wù)上限危機，共同推動美國國債收益率持續(xù)走高。目前10年期國債收益率已經(jīng)升至1.61%，達到6月初以來的最高水平。即便近期美國國會就提高短期債務(wù)上限達成協(xié)議，但沒有扭轉(zhuǎn)國債市場的低迷表現(xiàn)。而隨著無風(fēng)險利率上升，美股尤其是以納斯達克為代表的成長股明顯回調(diào)。
我國國內(nèi)同樣面臨著“類滯脹”風(fēng)險。9月官方制造業(yè)PMI回落0.5個百分點至49.6%，2020年3月以來首次回落至榮枯線以下。受能耗雙控考核壓力下各地拉閘限電影響，生產(chǎn)指數(shù)下降1.4個百分點至49.5%，與此同時，主要原材料購進價格回升2.2個百分點至63.5%，出廠價格回升3.0個點至56.4%，均升至近4個月高點。預(yù)計9月PPI同比漲幅極有可能沖破10%，達到數(shù)十年來的最高水平。
拉閘限電的重要原因，在于煤價上漲過快而電價難以上調(diào)，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)缺乏動力。發(fā)改委近期表示將多措并舉加強供需調(diào)節(jié)，確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)，確保居民用能安全。包括多渠道增加能源保供資源，依法依規(guī)釋放煤炭先進產(chǎn)能，有序增加煤炭進口，盡力增加國內(nèi)天然氣產(chǎn)量；發(fā)揮好中長期合同“壓艙石”作用等。國家電網(wǎng)也召開緊急電視電話會議，要求加大電網(wǎng)跨區(qū)跨省資源調(diào)配力度，全力守住民生用電底線。隨后，山西與14省(市)簽訂四季度煤炭保供中長期合同，內(nèi)蒙古要求加快釋放煤礦產(chǎn)能。
但是，“市場煤”與“計劃電”之間的矛盾短期內(nèi)仍然難以破解，國慶假期之后的首次國常會在改革完善煤電價格市場化形成機制方面做了小步嘗試。會議要求在保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定的前提下，將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過20%。對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。
除了物價問題，穩(wěn)增長和防風(fēng)險也是當(dāng)前政策的關(guān)注重點。十一假期的出行和消費狀況遠未恢復(fù)至疫前水平，央行調(diào)查顯示居民三季度消費意愿進一步下滑。面對經(jīng)濟下行壓力，央行在三季度貨幣政策例會中表示將“堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟放到更加突出的位置”。需要指出的是，這一表述曾經(jīng)在2020年一季度、二季度例會中出現(xiàn)。去年年中以來，隨著經(jīng)濟修復(fù)加速，貨幣政策逐漸轉(zhuǎn)向正?；@一提法也在隨后的季度例會通稿中淡出。時隔一年之后再次出現(xiàn)，或許預(yù)示著貨幣政策將轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性寬信用。
此外，這次例會還極為罕見地要求“維護房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，維護住房消費者的合法權(quán)益”，隨后央行與銀保監(jiān)會一起召開房地產(chǎn)金融工作座談會，重申“兩個維護”的表態(tài)。在恒大事件持續(xù)發(fā)酵后，監(jiān)管層對于房企債務(wù)風(fēng)險以及可能產(chǎn)生的次生風(fēng)險保持警惕，預(yù)計剛需群體的住房按揭貸款政策有望迎來邊際寬松，但房地產(chǎn)市場調(diào)控并未轉(zhuǎn)向。
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