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    3. 臨沂關停57家企業(yè)倒逼鋼鐵公司轉型升級

         2021-07-02 齊魯網(wǎng)322

        2018年,山東省獲批成為全國唯一的新舊動能轉換綜合試驗區(qū),被賦予了“試驗田”的國家使命。為了真正實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,山東立下了“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的目標。現(xiàn)在,山東初見成效的承諾能否兌現(xiàn)?央視二套《經(jīng)濟半小時》以山東加快新舊動能轉換、推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,播出《山東:改革改出“新天地”》。

      收入提高環(huán)境變好

      臨沂關停57家企業(yè)倒逼鋼鐵公司轉型升級

        在山東省臨沂市江鑫鋼鐵有限公司的堆場上,吊車正在把堆積的廢舊鋼鐵運送到煉鋼車間。這些廢舊鋼鐵將經(jīng)過爐火的千錘百煉,淬煉成鋼,重煥新生。外人很難想象,這堆破銅爛鐵曾經(jīng)是兩座屹立了十余年的高爐,而讓當年爐前班班長李儒強更想不到的是,當2015年那場環(huán)保風暴來襲時,企業(yè)說停就停,高爐說倒就倒。 

        2015年初,山東省臨沂市成為新《環(huán)保法》實施后第一個被約談的城市,當?shù)卣粨魧θ?7家企業(yè)緊急停產(chǎn)整頓,江鑫鋼鐵所屬的華盛江泉集團就是其中之一。江鑫鋼鐵有限公司所在的羅莊區(qū)是臨沂的工業(yè)重鎮(zhèn),全區(qū)每年消耗的燃煤量超過全市的一半,與之相伴的是空氣質(zhì)量連年在全市倒數(shù)第一。這一次,被關停的57家企業(yè)有30%在羅莊。

        改革的陣痛波及到了政府、企業(yè)和每一個員工身上。停產(chǎn)整治就意味著幾乎沒有收入,作為家庭頂梁柱的李儒強和同事們,度過了記憶中最為難熬的五個月。然而當時讓他更難過的是,自己服務了十多年的508立方米高爐,明明高于400立方米的國家標準,卻也在這一輪整治中被淘汰了。

        山東省臨沂市羅莊區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長劉夫慶表示,雖然當時508立方米高爐不在國家淘汰的標準范圍以內(nèi),但是地方政府和企業(yè)還是自我加壓,主動提前關停退出,要轉型升級,必須要改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結構。

        李儒強和同事們很快開始了新的奮斗,企業(yè)復產(chǎn)以后,兩座508立方米高爐的領導班子和技術骨干力量,被并入了剩下的兩座1260立方米高爐的生產(chǎn)隊伍中。李儒強發(fā)現(xiàn),高爐雖然減少了兩座,產(chǎn)能削減了120萬噸,但經(jīng)過升級改造,自己的收入反而從整頓前的四五千元提高到了八千多元,工作環(huán)境也更好了。

        臨沂江鑫鋼鐵有限公司爐前班班長李儒強稱:“現(xiàn)在我們高爐出產(chǎn)平臺全部是全封閉式的,就是杜絕有一絲一毫的揚塵冒煙。”

      山東下好“新舊動能轉換”這盤大棋

      曾經(jīng)的“環(huán)保風暴中心”成功轉型

        2015年的一場環(huán)保風暴,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,讓企業(yè)有了奔頭,員工嘗到了甜頭,更促使山東這個工業(yè)大省把全省范圍內(nèi)的“新舊動能轉換”提上了日程。2018年,國務院正式批復同意設立“山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)”。作為全國唯一一個擁有全部41個工業(yè)大類的省份,2017年山東能源消耗占全國9%。“去舊”才能“立新”,這一次,山東響亮地喊出了“堅決淘汰落后產(chǎn)能”的口號。

        臨沂市選擇主動出擊,針對升級改造的企業(yè),羅莊區(qū)從各個部門抽調(diào)人馬,成立了專門的“幫扶小組”。孔濤就是小組成員之一,2018年上任伊始,他就開始為華盛江泉在臨港區(qū)的270萬噸優(yōu)特鋼項目而奔忙。

        為了幫助企業(yè)對接工作,孔濤每個月1000分鐘的通話套餐,中旬就會用光。他的積極聯(lián)絡協(xié)調(diào),使華盛江泉的新項目有望在2021年年底全面竣工投產(chǎn),屆時企業(yè)的所有鋼鐵產(chǎn)能都將從羅莊區(qū)遷到臨港區(qū)。退城進園,大大削減了企業(yè)的運輸成本,也有利于推進產(chǎn)業(yè)集聚、促進轉型升級,但對于羅莊區(qū)來說,卻意味著這部分稅收的流失。然而,在山東“新舊動能轉換”的這盤大棋之下,這個曾經(jīng)的環(huán)保風暴中心也有了更為長遠的打算。

        山東省臨沂市羅莊區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長劉夫慶表示:“我們依托這三大主導產(chǎn)業(yè),新材料、新醫(yī)藥還有新裝備,把這三大主導產(chǎn)業(yè)鏈條拉長、延伸、加粗,來消化關停企業(yè)帶來的人員安置,包括稅收的一些損失。”

        2018年以來,山東全省堅決淘汰落后動能,累計關停“散亂污”企業(yè)11萬多家,實際壓減煤炭消費量1億多噸,壓減鋼鐵產(chǎn)能占全國1/10,化工園區(qū)由199家壓減到84家;關閉化工企業(yè)1500多家,一批低效落后產(chǎn)能加快出清,為新動能成長騰出了寶貴空間。2020年“四新”經(jīng)濟增加值達到2.2萬億,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為30.2%,比2017年提高8.5個百分點。


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