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    3. 發展改革委:國際油氣價格攀升對中國影響總體可控

         2022-03-08 經濟參考報291

        近期,國際原油、天然氣價格進一步攀升。“由于中國原油、天然氣外采比例較高,因此肯定會受到影響,進口成本客觀上會有所抬升,但總體上看影響是可控的。”3月7日,發展改革委副主任連維良在國新辦發布會上說。

        連維良進一步解釋說,中國是能源消費大國,也是能源生產大國,能源供應總體有保障。據他介紹,中國原油、天然氣進口來源已多元化,且長期合同占比很高,只要各方按合同履約,進口能夠保持總體穩定。同時,中國正大力推動可再生能源高質量發展,加快實施可再生能源替代,清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩外部影響。

        數據顯示,過去一年,我國可再生能源裝機規模突破10億千瓦,風電、光伏發電裝機均突破3億千瓦,海上風電裝機躍居世界第一。我國能源消費總量中,清潔能源占比提高了1.2個百分點;來自風電、光伏的發電量占全國發電量的比重提高了2.2個百分點。

        “盡管我們面臨的挑戰日趨嚴峻,但我國有條件、有能力,也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。”連維良說,今年能源保供措施的核心是兩個字,一個“增”、一個“穩”。“增”就是增產能、增產量、增儲備、增供應,“穩”就是穩進口、穩價格、穩預期。

        據介紹,今年將大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,大幅增加抽水蓄能等調峰電源,統籌增加各類發電有效出力;大幅增加油氣勘探開發投入,推動油氣增儲上產;有序釋放煤炭先進產能,保持煤炭產量在合理水平。

        能源儲備也將進一步加強。連維良透露,將加快推進2億噸以上政府可調度煤炭儲備能力建設,新增50億立方米以上儲氣設施,推動全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上,引導重點能源生產企業和能源大用戶加強社會責任儲備。

        連維良還提出著力保供穩價。充分發揮能源中長期合同的作用,對涉及民生和經濟發展重點領域的用煤用電用氣,實現中長期合同全覆蓋。引導煤炭價格保持在合理區間,完善煤、電價格傳導機制。

        發展改革委副主任胡祖才表示,要完善煤炭產供儲銷體系,提升供需調節能力,保障產能合理充裕,強化市場預期管理。緊盯重點大宗商品市場供需和價格走勢,加強監測分析研判。保持市場監管高壓態勢,加大期現貨市場聯動監管力度,嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為,特別是對資本惡意炒作,將予以堅決打擊。

        中國能源問題專家、經濟學博士劉滿平建議,加大對國際市場的研判,引導企業在進行國際貿易時合理規避風險。

        “守好民生用能是底線。”連維良說,盡管我國能源供給能力有可靠保障,但受氣候影響大的風電光伏等不穩定電源比重大幅增加,因氣候變化和價格波動導致的能源供應風險也明顯增加。他表示,將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預案,實現在各種情形下的能源安全保供,堅決做到非極端情形不限電、不限氣,極端情形限電不拉閘、限氣不關閥。“通過以上綜合措施,確保我國能源安全可靠供應,讓人民群眾和所有能源用戶放心。”


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