為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和國務院安委會《關于進一步強化安全生產責任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》,推動各地區(qū)進一步強化責任措施落實,有效防范工貿行業(yè)重大安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,5月20日,應急管理部召開視頻會議,定于2022年6月初至9月上旬,開展工貿行業(yè)安全生產專項整治“百日清零行動”(以下簡稱“百日清零行動”)。
“百日清零行動”要求按照全國安全生產大檢查工作要求,堅決樹牢安全發(fā)展理念,深刻吸取典型生產安全事故教訓,突出重點,突出防范重大風險,突出問題導向、結果導向和目標導向,堅持企業(yè)自查與部門核查相結合、全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合,切實解決專項整治不扎實、走過場問題,圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”總體要求,徹底完成安全生產專項整治三年行動工貿行業(yè)重點整治事項清零任務,堅決遏制重特大生產安全事故,切實維護人民生命財產安全,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。 重點整治范圍和事項 “百日清零行動”的重點整治范圍是全國鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)。 鋼鐵企業(yè)重點整治事項(以下簡稱“鋼8條”): 1.煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水、液渣時,未使用帶固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機;煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣的起重機不符合冶金起重機的相關要求。 2.吊運鐵水、鋼水、液渣的起重機鋼絲繩及其端頭固定零件、龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷、吊鉤,未進行定期檢查或發(fā)現(xiàn)問題未及時整改。 3.操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水、液渣吊運影響的范圍內。 4.鋼水鑄造(連鑄、模鑄)流程未規(guī)范設置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放或應急儲存設施。 5.氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進出水流量差監(jiān)測和報警裝置,未與爐體傾動、氧氣開閉的控制系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)鎖。 6.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區(qū)域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所,未安裝固定式一氧化碳監(jiān)測和報警裝置。 7.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設備設施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。 8.使用國家明令禁止的設備、材料、工藝。 工作安排 2022年6月初至9月上旬,集中安排開展“百日清零行動”,分以下環(huán)節(jié)開展: (一)企業(yè)自查自改(6月底前)。鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)要分別對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”重點整治事項,主動自查自改,整改落實情況由企業(yè)主要負責人簽字確認后,報送屬地應急管理部門。 (二)屬地專項檢查(7月底前)。市、縣級應急管理部門依據(jù)分級分類監(jiān)管職責,分別對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”重點整治事項,組織對轄區(qū)內所有鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)開展執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”相關違法違規(guī)行為仍未主動自查自改的,對企業(yè)和主要負責人“一案雙查”,依法嚴肅處罰;應急管理部門在查處違法行為過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產犯罪案件的,要移送公安機關。 (三)交叉檢查,省級核查(9月上旬前)。省級應急管理部門根據(jù)實際情況,統(tǒng)籌組織各市級應急管理部門開展異地交叉檢查,對發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè),由受檢地區(qū)負責履行行政處罰程序。交叉檢查結束后,省級應急管理部門組織對轄區(qū)工作落實情況進行核查,進一步核驗“百日清零行動”工作成效,對執(zhí)法檢查不精準、發(fā)現(xiàn)問題不依法處理、報送虛假工作進展等問題,要進行嚴肅通報、問責。原則上,涉粉作業(yè)30人以上粉塵涉爆企業(yè)應由省級應急管理部門組織力量逐企核查。 (四)督促指導。應急管理部將對各級應急管理部門“百日清零行動”工作情況全過程跟蹤指導,組織專家抽查,推動各地區(qū)“百日清零行動”落地見效。 今年以來,工貿行業(yè)事故多發(fā),暴露出工貿行業(yè)安全生產專項整治不扎實、走過場等突出問題。部黨委決定部署開展“百日清零行動”是遏制工貿行業(yè)事故多發(fā)勢頭的重要舉措,是強化工貿行業(yè)安全監(jiān)管責任落實的迫切需要,是在專項整治三年行動收官之年,徹底解決工貿行業(yè)突出問題的有力抓手。 各級應急管理部門要緊緊圍繞“鋼8條”“鋁7條”“粉塵6條”等重點整治事項,聚焦高溫熔融金屬吊運、冶金煤氣、粉塵涉爆、深井鑄造等重點環(huán)節(jié),突出重點企業(yè)和企業(yè)主要負責人這個“關鍵少數(shù)”,有效防范重大安全風險。要切實抓好企業(yè)自查自改、屬地專項檢查、市級交叉檢查、省級核查、部級督促指導等五個環(huán)節(jié)的工作落實,要加強專業(yè)力量支撐,加大宣傳警示力度,加強調度通報,凝聚各方力量,確保到九月底工貿行業(yè)21個重點事項“清零行動”見到實效。 安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價,所以要求生產必須安全,安全才能生產。鋼鐵企業(yè)在新形勢、新要求、新任務下應時刻保持安全生產憂患之心,牢固樹立安全發(fā)展理念,提高政治站位、強化責任擔當,堅持底線思維,全力以赴抓好安全防范各項工作,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。形成保安全、保穩(wěn)定、保質量、促發(fā)展的強大合力,為安全穩(wěn)定生產提供強有力的精神動力和組織保證。安全生產無小事,粗心大意誤大事! 免責聲明:tiegu發(fā)布的原創(chuàng)及轉載內容,僅供客戶參考,不作為決策建議。原創(chuàng)內容版權僅歸tiegu所有,轉載需取得tiegu書面授權,且tiegu保留對任何侵權行為和有悖原創(chuàng)內容原意的引用行為進行追究的權利。轉載內容來源于網絡,目的在于傳遞更多信息,方便學習交流,并不代表tiegu贊同其觀點及對其真實性、完整性負責。如無意中侵犯了您的版權,敬請告之,核實后,將根據(jù)著作權人的要求,立即更正或者刪除有關內容。申請授權及投訴,請聯(lián)系tiegu(400-8533-369)處理。