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    3. 節(jié)能降耗,推動綠色低碳發(fā)展

         2022-06-16 國家發(fā)改委192

        黨的十八大以來,河南省委、省政府認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,把節(jié)能降耗作為推動綠色低碳發(fā)展的重要抓手,以提升能效水平為核心,堅持目標導向、結果導向,多措并舉、狠抓落實,推動節(jié)能降碳工作取得顯著成效,全省單位地區(qū)生產總值能耗累計降低約37.3%,相當于節(jié)約5000萬噸標準煤,少排放13000萬噸二氧化碳,以年均1.3%的能源消費增速保障了年均7.1%經濟增長。

      一、發(fā)展綠色產業(yè),提高綠色經濟增量

        堅持減排不是減生產力,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,在經濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經濟,印發(fā)實施《河南省靜脈產業(yè)園建設三年行動計劃(2018-2020年)》,開工建設64個靜脈產業(yè)園,建成生活垃圾焚燒發(fā)電項目50個,生活垃圾焚燒處置能力達到4.99萬噸/日,占比58.2%,比2012年提高50個百分點以上。培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè),完善政策機制,開展供需對接,建設安陽、新鄉(xiāng)、許昌、信陽等節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地,打造一批骨干企業(yè)和拳頭產品。黨的十八大以來,全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)主營業(yè)務收入年均增長15%,2021年達到5000億元左右。

      二、優(yōu)化能源結構,從源頭上推動降碳

        “十三五”期間,大力發(fā)展光伏、風電、生物質等可再生能源,新增可再生能源發(fā)電裝機2755萬千瓦,年均增速超過45%,全省可再生能源發(fā)電裝機占比超過30%。全部煤電機組實現(xiàn)超低排放,全省煤電機組平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時,優(yōu)于全國平均水平。大力推進煤炭清潔高效利用,嚴格落實新建(改建、擴建)耗煤項目煤炭消費替代,實施燃煤鍋爐拆改、集中供熱改造等清潔替代工程,“十三五”期間全省煤炭消費總量累計下降17.5%,2020年全省煤炭消費占能源消費總量比重約67.6%,比2012年降低12.4個百分點。

      三、聚焦重點領域,實施節(jié)能改造降碳

        組織實施綠色循環(huán)發(fā)展重點工程,以省級開發(fā)區(qū)為主體,實施園區(qū)綜合能源改造、污染第三方治理、綠色化改造、靜脈產業(yè)園提質發(fā)展、節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地建設等6大工程,推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。組織實施重點用能單位節(jié)能降碳改造三年行動計劃,深入推進重點領域節(jié)能降碳改造,推動鋼鐵、化工、建材、有色等17個重點行業(yè)開展對標活動,堅持“一企一策”指導企業(yè)制訂節(jié)能降碳改造方案,建立節(jié)能降碳改造臺賬,深挖節(jié)能潛力、提高能效水平,為重大項目騰出用能空間。黨的十八大以來,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計下降57%,能源利用效率顯著提升。

      四、完善政策機制,夯實節(jié)能降碳基礎

        黨的十八大以來,修訂《河南省節(jié)約能源條例》,制定黨政機關、醫(yī)療機構、教育機構、場館類機構等4類公共機構能耗定額標準等地方節(jié)能標準,節(jié)能法律法規(guī)標準體系漸趨完善。深化用能權有償使用和交易試點建設,構建了“1+4+N”制度體系,建設了省用能權交易平臺,完成了第一批試點企業(yè)履約交易,通過市場化方式推動能耗要素向優(yōu)質企業(yè)、項目流動和集聚。構建碳達峰“1+N”政策體系,將能耗強度降低目標納入省“十四五”規(guī)劃、國民經濟社會發(fā)展年度計劃,建立省、市、縣(區(qū))三級節(jié)能目標管理體系。


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