碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立；可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一；啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)……“雙碳”目標(biāo)提出兩年來(lái)，各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。
下一步如何確保“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)？業(yè)內(nèi)人士建議，科學(xué)合理設(shè)定“雙碳”戰(zhàn)略路徑，適時(shí)調(diào)整減排著力點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，綠色投資將不斷增大，這些投入將催生眾多新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新企業(yè)與新行業(yè)。
各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)
9月22日，中國(guó)石化、中國(guó)石油、上汽集團(tuán)、寧德時(shí)代、上海國(guó)際汽車城共同投資成立上海捷能智電新能源科技有限公司，進(jìn)軍“車電分離”新業(yè)態(tài)。
同日，中石化碳產(chǎn)業(yè)科技股份有限公司揭牌成立，公司是從事二氧化碳捕集、利用項(xiàng)目股權(quán)投資和碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體，面向國(guó)內(nèi)外碳產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)提供綜合解決方案。
國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春近日表示，“雙碳”目標(biāo)提出兩年來(lái)，各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局，各方面進(jìn)展好于預(yù)期。
碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立。我國(guó)穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，積極發(fā)展綠色建筑，加大力度推廣節(jié)能低碳交通工具，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，優(yōu)化完善能耗“雙控”制度，啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)，積極參與全球氣候治理。
據(jù)介紹，目前，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一，保有量占全球一半。與2012年相比，2021年我國(guó)能耗強(qiáng)度下降了26.4%，碳排放強(qiáng)度下降了34.4%，水耗強(qiáng)度下降了45%，主要資源產(chǎn)出率提高了約58%。
綠色投資注入新動(dòng)力
近期，國(guó)際能源市場(chǎng)供需失衡加劇、價(jià)格高企，部分歐洲國(guó)家重啟煤電，全球減排進(jìn)程遭遇波折。
“綠色低碳轉(zhuǎn)型絕非易事，必須立足客觀實(shí)際、循序漸進(jìn)、久久為功，處理好發(fā)展和減排的關(guān)系。”劉德春表示，下一步國(guó)家發(fā)展改革委將把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系有關(guān)部署，有計(jì)劃分步驟實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，一定能夠如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
“要科學(xué)合理設(shè)定碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略路徑。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所研究員李繼峰認(rèn)為，源頭減排仍然是實(shí)現(xiàn)碳中和的主要方向，要穩(wěn)步推進(jìn)能源利用碳排放下降。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，則需重視工業(yè)化碳吸收技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的兜底作用。同時(shí)，還要加強(qiáng)非二氧化碳?xì)怏w排放管控。
在李繼峰看來(lái)碳中和實(shí)現(xiàn)過(guò)程可以分四個(gè)階段適時(shí)調(diào)整減排著力點(diǎn)，在2030年前的碳達(dá)峰階段，重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改進(jìn)；在2030年到2035年間的轉(zhuǎn)換階段，推動(dòng)節(jié)能與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重；再之后到2050年前是深度減排階段，要多措并舉。而在最后的碳中和攻堅(jiān)階段，則要以CCUS（碳捕集利用與封存）技術(shù)兜底。
“低碳發(fā)展將是未來(lái)世界的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”波士頓咨詢（BCG）董事總經(jīng)理、全球資深合伙人周園估算，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，綠色投資將不斷增大。這些投入將催生出眾多新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新企業(yè)與新行業(yè)，“在全球經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力的情況下，這就是我們看到的最大新動(dòng)力。”她說(shuō)。
“追風(fēng)逐日”發(fā)展新能源
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。
“下一步，要立足以煤為主的基本國(guó)情，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。”劉德春說(shuō)。
沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)建設(shè)是“十四五”新能源發(fā)展的重中之重。據(jù)了解，第一批項(xiàng)目已全部開工，第二批項(xiàng)目部分已開工建設(shè)，第三批基地項(xiàng)目正在抓緊組織開展有關(guān)工作。
大基地建設(shè)的推進(jìn)帶動(dòng)我國(guó)新能源發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?guó)家能源局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量約24.7億千瓦，同比增長(zhǎng)8.0%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦，同比增長(zhǎng)16.6%；太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約3.5億千瓦，同比增長(zhǎng)27.2%。
根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，我國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量將實(shí)現(xiàn)翻倍。到2030年，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。
在9月23日舉辦的央企智庫(kù)沙龍暨第三屆“六鋪炕能源論壇”上，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院專家委員會(huì)主任彭程表示，各電力央企應(yīng)把握“十四五”能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展重要窗口期，著眼集約化開發(fā)，以基地化思維入局，全面推動(dòng)新能源替代行動(dòng)，要大力推動(dòng)流域綜合能源基地建設(shè)，促進(jìn)儲(chǔ)能規(guī)模化大容量發(fā)展，將退煤與新能源發(fā)展和新型儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)。
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