“進一步加大金融支持實體經(jīng)濟力度。”日前，國務院關(guān)于金融工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議，中國人民銀行行長易綱在作報告時表示，堅持金融服務實體經(jīng)濟的宗旨和本源，繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟的支持力度，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
實體經(jīng)濟是金融的根基，金融是實體經(jīng)濟的血脈，兩者共生共榮。當前，我國正處于經(jīng)濟恢復緊要關(guān)口，必須堅持金融服務實體經(jīng)濟的宗旨和本源，以時不我待的緊迫感加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度，鞏固實體經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。
前三季度，貨幣信貸總量合理穩(wěn)定增長為實體經(jīng)濟提供了更多資金活水。2022年以來，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持了連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，科學管理市場預期，加力服務實體經(jīng)濟。貨幣政策調(diào)控進一步加強和完善，支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)、保民生。9月末，廣義貨幣供應量（M_2）同比增長12.1%，社會融資規(guī)模存量同比增長10.6%，在保持物價穩(wěn)定的情況下有力支持經(jīng)濟恢復。前三季度，人民幣貸款新增18.08萬億元，同比多增1.36萬億元，金融支持實體經(jīng)濟的力度進一步加大。尤其是9月份金融數(shù)據(jù)的強勁表現(xiàn)，反映出前期一系列助企紓困、穩(wěn)增長增量接續(xù)政策效果正在釋放，市場信心有所增強，實體經(jīng)濟融資需求有所回暖。
在總量穩(wěn)的同時，為充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，搶抓穩(wěn)經(jīng)濟大盤緊要關(guān)口，政策性開發(fā)性金融工具、政策性銀行新增貸款額度等政策工具迅速落地。2022年以來，調(diào)增政策性開發(fā)性銀行信貸額度8000億元、推動設立3000億元政策性開發(fā)性金融工具，并新增3000億元以上額度等一系列支持措施迅速落地，及時支持金融機構(gòu)加快中長期基礎(chǔ)設施貸款投放節(jié)奏，積極匹配基建項目融資需求。既精準支持重大項目建設，鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎(chǔ)，又不搞大水漫灌，不超發(fā)貨幣，不透支未來。
接下來，貨幣政策仍須把著力點放在實體經(jīng)濟上，進一步加大金融支持實體經(jīng)濟力度。尤其是在全球經(jīng)濟增長放緩、通脹高位運行、地緣政治沖突持續(xù)、外部環(huán)境更趨復雜嚴峻的背景下，國內(nèi)經(jīng)濟總體延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢，但仍面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。貨幣政策仍須穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應對，攻堅克難，為實體經(jīng)濟提供更有力支持。
具體來看，總量上，必須繼續(xù)保持流動性合理充裕，加大對實體經(jīng)濟的信貸支持力度，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配，助力實現(xiàn)擴投資、帶就業(yè)、促消費綜合效應，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。價格上，還應持續(xù)深化利率市場化改革，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能，進一步推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率，降低企業(yè)綜合融資和個人消費信貸成本。結(jié)構(gòu)上，持續(xù)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，突出金融支持重點領(lǐng)域，運用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流、設備更新改造等專項再貸款。積極構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的長效機制，努力為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務。
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