中國煤炭工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的《2022煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）表示，綜合判斷，2023年全國煤炭供給體系質(zhì)量提升、供應(yīng)保障能力增強(qiáng)，煤炭中長期合同覆蓋范圍擴(kuò)大，中長期合同履約監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)，市場總體預(yù)期穩(wěn)定向好，煤炭運(yùn)輸保障能力持續(xù)提升，預(yù)計(jì)煤炭市場供需將保持基本平衡態(tài)勢。
數(shù)據(jù)顯示，2022年全國原煤產(chǎn)量45.6億噸，同比增長10.5%，再創(chuàng)歷史新高。全國煤炭進(jìn)口量2.93億噸，同比下降9.2%；出口煤炭400萬噸，同比增長53.7%；煤炭凈進(jìn)口2.89億噸，同比下降9.8%。
受國際能源價(jià)格大漲等多重因素疊加影響，去年二季度以后國內(nèi)煤炭價(jià)格呈現(xiàn)高位波動態(tài)勢，年內(nèi)價(jià)格峰谷差達(dá)到900元/噸左右。
當(dāng)前，煤炭市場現(xiàn)貨價(jià)格向合理區(qū)間回歸。“去年10月份以后，隨著我國動力煤供需形勢逐步改善、煤炭進(jìn)口快速恢復(fù)，動力煤市場價(jià)格持續(xù)下行，年末北方港口動力煤價(jià)格較年內(nèi)高點(diǎn)下降500元/噸，并繼續(xù)向合理區(qū)間回歸。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部主任郭中華介紹說。
其中，煤炭中長期合同制度彰顯穩(wěn)價(jià)作用。2022年動力煤中長期合同（5500大卡下水煤）全年均價(jià)為722元/噸，同比上漲73元/噸，年內(nèi)峰谷差在9元/噸左右。
對于2023年市場走勢，《報(bào)告》分析，從煤炭需求看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要求堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，發(fā)揮煤炭主體能源作用，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，將帶動國內(nèi)煤炭消費(fèi)保持增長。同時(shí)，國家推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，實(shí)施新能源和可再生能源替代，鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)需求或有所減弱。預(yù)計(jì)2023年煤炭需求將保持適度增加。
從煤炭供應(yīng)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求加強(qiáng)重要能源礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，積極擴(kuò)大能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。全國能源工作會議要求全力提升能源生產(chǎn)供應(yīng)保障能力，發(fā)揮煤炭兜底保障作用，夯實(shí)電力供應(yīng)保障基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)我國將繼續(xù)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增和分類處置，推動在產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，晉陜蒙新黔等煤炭主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量繼續(xù)增加，大型智能化煤礦生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)彈性增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2023年我國煤炭產(chǎn)量將保持增長、增幅回落。煤炭進(jìn)口形勢逐步改善，進(jìn)口煤進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)節(jié)補(bǔ)充國內(nèi)煤炭市場的積極作用。
“但當(dāng)前國際能源供需形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，加之受地緣政治沖突、極端天氣、水電和新能源出力情況、安全環(huán)保約束等不確定因素影響，區(qū)域性、時(shí)段性、品種性的煤炭供需矛盾依然存在。”
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